自2002年全面实行农村税费改革试点以来，江西农民负担连年减轻，每年减轻农民负担在35元以上。今年降低农业税税率3个百分点和取消农业特产税后，江西农民人均合同内负担只剩23元，如果与政府发放的粮食直补和良种补贴人均28元相抵，全省3200多万农民已实现人均合同内“零负担”。

在农民负担大幅度减轻的同时，江西省还通过加大转移支付力度，全省转移支付额度每年在15亿元以上，基本保证了乡村政权组织的正常运转和义务教育经费的正常需要，通过推进减人增效等配套改革，农村乱收费现象也得到有效遏制。下一步，江西省将积极稳妥推进以“两取消、三改革”为主要内容的第二步农村税费改革，即从今年起全面取消除烟叶外的农业特产税，用5年时间全面取消农业税；改革乡镇机构、精简人员，进一步转变乡镇政府职能；改革农村教育体制，有效配置教育资源，提高农村教育质量；改革县乡财政体制，规范财政转移支付，增加对农村的公共财政投入。

（本刊通讯员）