不知不觉中我们已翻过2003年的最后一张日历，2004年带着微笑、带着希望、带着憧憬向我们走来。

新年是一抹红色的晨光，新年是一缕熟透的思念，新年是一声温馨的问候：亲爱的读者朋友们，新年好！

蓦然回首2003年，我们一起经历了很多难忘的日子。面对突如其来的非典疫情和地震、洪涝、干旱等自然灾害的严峻挑战，在党的新一代领导集体正确决策和领导下，全国人民万众一心，奋力拼搏，取得了一个又一个的胜利。十六届三中全会召开，为深化改革、完善社会主义市场经济体制作出了全面部署。神州五号飞船首次载人航天飞行的圆满成功，标志着我国综合国力和科技实力的进一步增强。国民经济持续快速发展，全年经济增长率有望达到8.5%，工业生产、固定资产投资、外贸、国家重点建设等均有不俗表现。财政税收收入也保持了较快的增长势头。2003年1—12月上旬，财政收入达到20253亿元，比上年同期增长20%。中国快速发展的蓬勃生机和举世瞩目的惊人成就，似一道亮丽的风景线屹立在世界的东方。

站在新年的起点上，我们仿佛看见冬天裸露的枝条上，已萌发了春天的新芽；在凛冽的寒风中，已蕴含着温暖的气息。

2004年是实现“十五”计划的关键一年，是全面落实十六大和十六届三中全会精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。财政作为宏观经济调控部门，改革与发展的任务相当繁重。全国财政工作会议指出了新时期财政工作的基本思路：首先，做大经济发展和财政收入这块“蛋糕”，只有“蛋糕”做大了，财政支持改革和发展才有坚实的基础，积极财政政策的实施和完善才有可靠保障。其次，从用活国债资金和粮食风险资金两大存量入手，并以此带动其它财政存量资金使用结构和使用方式的调整和创新。第三，推进三大改革，即加快推进税制改革，包括将生产型增值税调整为消费型增值税，统一内外资企业所得税和改革出口退税机制；加快推进农村税费改革和预算管理制度改革。第四，完善四项制度，即推进收入分配制度改革，加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系，深化教育体制改革和公共卫生体制改革。各级财政部门要增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，财为民所谋，财为民所理，财为民所用，努力推进财税制度的改革和创新，不断壮大财政实力，提高财政宏观调控水平，开创新时期财政工作的新局面。

2004年对《中国财政》来说，也是改革创新、生存发展的关键一年。《中国财政》作为财政宣传的重要阵地，一定要增强使命感，以崭新的面貌，紧扣财政改革脉搏和工作重心，及时准确地做好宣传，为财政改革和发展尽助推之力。我刊将按照金人庆部长提出的财政宣传要为财政改革服务、为财政政策服务、为财政理论服务、为财政业务服务、为广大财政、财会干部服务的“五个服务”要求，创新宣传思路，在内容和形式上更加贴近读者、贴近实际、贴近生活，努力增强刊物的亲和力。为此，我们要突出指导性，改进政策法规的宣传报道形式，要善于提炼读者最关心的问题，进行重点宣传；体现实用性，多给读者提供能起“金钥匙”作用的文章，做到求真务实，刊登的财经政策知识要让读者感到实用受益，介绍的经验要具有可操作性，能帮助读者解决工作中遇到的疑难问题；增强可读性，文章要具有感染力，采取讲故事的方式引人入胜，以真情实感打动人，让读者感到专业性很强的刊物也能体现人文情怀。

翻开新年第一期杂志，你会欣喜地发现，《中国财政》已经在把这些想法付诸实施，并有了一些新亮点。如栏目设置更富时代气息，“绩效追踪”取代了原来的“理财经纬”、“预算管理”等栏目，着重研究和追踪报道财政资金的使用效益问题；新增设的“工作新视野”栏目，重点宣传财政管理机制创新和提高财政工作效率方面的经验和研究成果；“知识窗”栏目旨在以读者需要为出发点，介绍财政经济领域中的新政策、新观点、新名词、新资料等；“专家视点”刊登专家学者的新观点和专访；“艺苑文林”主要反映财税人工作、生活的诗歌、散文、小小说等文学作品。另外，封面设计、版式设计上也有了新的变化，力求美观、大方、时尚，更具时代感。

我们深知要办好这个刊物，不仅需要编辑部全体同仁的努力，更有赖于广大读者朋友们的支持和帮助，这才是我们前进的动力之所在。因此，我们真心地感谢大家这么多年来对《中国财政》的厚爱，同时也热诚地希望大家一如既往地关心和支持我们。在您百忙当中，用笔记下工作中的经验和困惑，观点和建议，身边的人和事，寄给我们；把您对《中国财政》的意见和建议告诉我们；也可以为我们提供采访报道线索，以期扩大信息来源和稿源，提高刊物质量。我们的刊物就像花朵一样，需要阳光、空气和水分，同时也会报以美丽和芳香。