如东地处长江三角洲东北翼，南濒长江，东枕黄海，与大上海一水之隔。近年来，如东县财政系统的干部职工，以邓小平理论为指导，认真实践“三个代表”的重要思想，与时俱进，团结拼搏，积极服务于全县改革、发展和稳定的大局，较好地促进了全县经济社会发展和财政增收的良性互动，努力实现了保工资、保运转、保平衡的目标，全县财政工作连上新台阶。2002年实现财政总收入7.13亿元，收入增幅列南通市第一位、江苏省第十一位；实现一般预算收入6.17亿元，同口径增长23.11%，实现了南通市北三县第一的目标。全县财政收入是实行分税制的1994年的3.7倍，平均不到5年就翻一番。财政收入占GDP的比重，也由1994年的4.3%提高到2002年的7.7%，全县经济持续增长，综合实力稳步提升。

2001年，如东县进行了以“预算统编、国库统付、会计统管、采购统办”为主要内容的公共财政支出改革，如东县财政局党组一班人团结带领全县财政战线干部职工，加速政府职能转变，组建了县会计中心和政府采购中心，改革了预算管理制度，积极探索生财、聚财、用财新路。去年，如东县对这项改革又进一步深化和完善，以狠抓收入为中心，强化依法征管，财政收入取得历史性新突破；以强化预算管理为重点，狠抓增收节支，县镇两级初步建立了包括部门综合收支预算和各类专项预算在内的复式预算体系，实现了当年财政收支平衡；以制度创新为动力，调整和完善了县镇财政体制，建立了县镇之间新的结算考核办法，实施了预算外收入的“票款分离”办法，改革了国库管理制度；以规范财政运行为手段，推行了县级行政事业单位经营性资产的集中管理，狠抓了政府性资金债权债务的清理清收，使财政资金得到全方位、全过程的有效监控，财政的杠杆作用得到充分体现；以人为本增强素质，建设了一支廉洁高效、业务过硬的财政队伍。2002年，如东县财政局在全县组织的为经济建设服务评议活动中名列第三名，县级机关整体目标考核名列前茅，荣获2002年度全县深化改革和“树、求、创”先进集体奖，县财政局和三个科所、8名个人分别获得南通市财政局、人事局的“双先”表彰，财政信息科研论文在南通市财政系统评比中获得一等奖。

在新的一年里，如东县财政系统继续巩固和深化公共财政支出改革成果，努力实现从支出管理向收入管理的战略转移，不断开创财政工作新局面。