进入夏季,农民收获的季节已经来临,新一轮农村税费征收又将开始。笔者了解的过去发生在农村税费征收过程中的一件反面教材,可为决策者和一线征收人员引以为戒。
某地一村因种种原因,农村税费征收多年来一直不甚理想,农民欠交税费已达20多万元。村委会为完成乡里下达的硬性任务,四处借债垫付欠缴户应上缴的税费,以致债台高筑,村干部多次被债主们拉上法庭。后有一脑袋“活络”的新“村官”上任,为改变窘境,苦苦谋划数日,终于谋出一“绝招”——招标征收税费,中标人只要交上一定数额的标费,可采取任何“非常”手段,征收全村税费,而且多收归己。最后的竞标结果可想而知,村中“良民”可想而不可及,中标者有的是宗族头子,有的是涉“黑”村霸和“进过宫”的地痞、流氓。中标后,这些人打着所谓“合法”的幌子,采用“吓、逼、抢、打”等黑道手段,大肆收敛聚集财物。还有一些人中标后,全然不顾法律规定、税源状况及农民承受能力,滚雪球般地层层转包,实际征收税费比应征税费成倍多出。该“村官的“绝招”施行数月,“成果”倒是显著,村委会所欠债务也已基本偿还,村干部的工资和办公费用均有了着落。但经此折腾后,该村黑道横行,邪气上升,民怨沸腾,村民纷纷上访。所幸的是这起事件已引起上级有关部门的高度重视,目前正在查处当中。
在大力倡导依法治国、依法征税的今天,某村竞别出心裁采取招标形式,利用社会黑恶势力征税,实乃古今中外空前绝后,真正是无法无天到了极顶。如今有人把农村税费征收说成是天下第一难事,确有道理。农村税费分布广泛,征收涉及千家万户,而征收力量普遍不足,一般乡镇仅配备专职农税员1-2人,征收工作有很大一部分要靠村组干部去做,征收难度可想而知,但征收再难也不能因此而不守法。利用社会黑恶势力,采用极端手段征收,必然会带来严重的后果。其一是破坏了国家税法及其他有关法规的严肃性;其二是损害了党和政府及各级干部在人民群众中的良好形象;其三是使社会黑恶势力得以抬头,扰乱了社会治安秩序。这些均应引起各级领导的高度重视,并采取切实措施坚决加以制止,坚决杜绝这类事件的再次发生。