江西省樟树市是全省三个税改试点县市之一，该市在推进税费改革的过程中，严格执行中央和省有关政策，始终把减轻农民负担作为改革的根本出发点，计税面积以二轮土地承包面积为依据，个别变动据实调整；计税常产采取自上而下和自下而上相结合办法确定，并得到群众认可；计税税率从轻确定，全市平均税率为6.7%；农业税计税价格执行省政府确定的标准。2001年全市应征农业税及农业税附加合计4444.7万元，与改前合同内外负担相比，农民总体减负比例达到52%，基本达到预期目标，目前改革发展态势平稳，进展顺利，群众拥护，干部满意。

这次税费改革不但从制度上规范了分配关系，从根本上制止了乱收费，切实减轻了农民负担，达到了标本兼治，而且规范了税费征管，由财政部门统一征收，实行规范管理，解决了多部门、多环节收费问题，给了群众一个明白，还了干部一个清白。因此群众积极拥护，支持和参与改革，交税积极性也很高，鹿江西堡村委程佑保就高兴地说：“去年900多，今年税改按田亩计算，只需交240，减得多，生猪屠宰税又取消了，这点钱不要村干部上门收，我会主动去交。”农民负担减轻了，农民得到了实惠，交税主动性强了，干部工作量减轻了，干群磨擦减少了，乡村干部将更多的精力投入到指导和发展上来，做些服务性工作，进而进一步密切了干群关系，因此干部也满意。

（肖冬云）