以党的二十大精神为指引

谱写财政监管新篇章

财政部黑龙江监管局党组成员、一级巡视员  何建平

习近平总书记在党的二十大报告中强调：“中国共产党已走过百年奋斗历程。我们党立志于中华民族千秋伟业，致力于人类和平与发展崇高事业，责任无比重大，使命无上光荣。”回望党的百年奋斗历程，我们党团结带领中国人民取得了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设的伟大胜利，开创了中国特色社会主义新时代。特别是党的十八大以来，党和国家面临的形势之复杂、斗争之严峻、改革发展稳定任务之艰巨世所罕见、史所罕见，我们党紧紧依靠人民，稳经济、促发展，战贫困、建小康，控疫情、抗大灾，应变局、化危机，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。我们取得的一切成就，都是党和人民一道奋斗出来的。实践充分证明，团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路。

对百年奋斗历史最好的致敬，是书写新的奋斗历史。前进道路上，我们深知中华民族伟大复兴不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。我们务必要牢牢把握新时代新征程党的中心任务，务必要不忘初心、牢记使命，务必要谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必要敢于斗争、善于斗争，务必要坚定历史自信、增强历史主动，务必要求真务实、真抓实干，以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标，以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴。

财政部门为党中央治国理政、当家理财做具体服务保障工作，在全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的历史进程中承担重要职责、肩负重要使命。2022年以来，国际环境更趋复杂严峻，国内疫情多发散发，不利影响明显加大，经济发展极不寻常，超预期突发因素带来严重冲击。面对异常复杂困难的局面，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，财政部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，以积极的财政政策服务经济社会发展大局，支持稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间。坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，更加注重精准、可持续，多措并举保市场主体稳就业，靠前发力强化内需增长动力，兜牢兜实民生底线，同时，平衡好稳增长与防风险的关系，加强宏观政策协调联动、地方政府债务管理以及财政预算绩效管理，推动经济实现平稳高质量发展，充分发挥财政作为国家治理的基础和重要支柱作用。

财政部黑龙江监管局在部党组的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央重大决策部署，加力推动财政事业高质量发展，加力服务地方经济社会发展，以作风建设质量提升工作为引擎，以“至诚驻边疆、至勤助龙江”为作风建设品牌，踔厉奋发，勇毅前行，奋力谱写新时代新征程财政监管崭新篇章。

一是坚定战略自信。拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。新时代的伟大实践深刻表明，正是因为确立了习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，党才有力解决了影响党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的突出矛盾和问题，从根本上确保实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。监管局作为政治机关，务必要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，深刻领会在新征程上必须坚持新时代党的创新理论和战略布局、战略举措不动摇，坚定战略自信，保持战略清醒，在各项监管工作中不断强化政治机关意识，紧扣习近平总书记在黑龙江省考察时的重要讲话和指示批示精神，围绕国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全等重点领域全面开展工作，特别是聚焦黑龙江省种植结构调整、林区改革和资源枯竭型城市转型升级等重点课题深入组织开展工作，以实际行动坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，助力黑龙江担负好维护国家“五大安全”重大政治责任，为实现党的二十大提出的目标任务而团结奋斗。

二是站稳人民立场。站稳人民立场，是党百年辉煌历史的深刻启迪，是马克思主义唯物史观的时代彰显，是中国共产党长期执政的最大底气，是党在新时代新征程上继续奋勇前进的不竭动力。我们党来自于人民，党的根基和血脉在人民，人民立场就是我们党的根本立场。从“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”到“坚持以人民为中心”，从“始终把人民放在心中最高位置”到“人民至上、生命至上”，深刻彰显了新时代中国共产党人对马克思主义唯物史观的坚持和对无产阶级政党性质与宗旨的坚守。习近平总书记强调，江山就是人民、人民就是江山，中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。这既是对党的历史经验的精辟总结，又是面向未来对如何不忘初心、牢记使命的深刻警示。监管局作为财政部派驻机构，是财政部在基层的延伸，紧密联系着中央与地方，联系着国家政策与人民诉求，在各项财政监管工作中，务必要深入贯彻以人民为中心的发展思想，不断强化宗旨意识，统筹发展与安全，持续跟踪减税降费政策、减轻市场主体负担等政策落实落地情况，坚持在发展中保障和改善民生，聚焦教育、就业、医疗、养老等人民“急难愁盼”的民生要事，不断实现人民对美好生活的向往。

三是发扬斗争精神。敢于斗争是我们党的鲜明品格。我们党依靠斗争创造历史，更要依靠斗争赢得未来。新征程上，我们面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的，将伴随实现第二个百年奋斗目标全过程。要深刻把握我国发展面临的机遇和挑战，坚决贯彻落实党中央和部党组的各项决策部署，准确识变、科学应变、主动求变，努力探索监管局职能转型后更好发挥职能作用的创新举措，构建以“政治引领、精准立项、深入研究、及时报告、持续跟踪”为主要环节的财政监管“大闭环”和以6个主要业务板块相对独立的“小闭环”为核心的“双闭环双驱动”工作法。一方面，将党建工作放在职能转型、深化职能转型的新形势、新任务、新要求的背景下去谋划、去研究，形成以党建指导业务实践、以业务实践丰富党建内涵的双向驱动发展路径，做忠诚干净的坚守者、务实担当的实干者、拼搏进取的奋斗者、敢为人先的创造者，以更大的勇气深化监管局职能转型，推动工作再上新台阶。另一方面，按照工作集成系统设计目标，对包括中央重大财税政策落实、经济形势分析、财政运行分析评估、直达资金监控、中央转移支付审核、绩效评价、部门预算监管、债务监管、金融监管、会计监督等财政监管工作，以及内控管理、信息调研、信息化建设等管理工作进行数据集成和系统整合，努力实现主体业务全覆盖的互通互融合作发展闭环管理，全面提升监管质量。