党的二十届四中全会立足中国式现代化战略全局，精准把握“十五五”发展大势，擘画经济社会发展宏伟蓝图，对更好发挥财政支撑保障作用作出部署安排。深入学习贯彻全会精神，需要以“十五五”规划为纲领，将中央部署深度融入财政工作实践，通过进一步统筹生财、聚财、用财之道，提升财政保障质效，以更高质量财政为经济社会发展提供更加坚实的支撑。

党的二十届四中全会提出了一系列具有开创性、引领性的新思想新论断新要求，为新时代财政工作提供了根本遵循。学习贯彻全会精神，首先要从政治高度把握其核心要义，深刻理解财政工作的政治属性和时代要求。

（一）把牢党的领导“定盘星”。全会强调要把党的领导落实到国家治理各领域各环节。财政工作的每一项具体实践，包括政策制定、资金分配、改革推进等，本质上都是财政部门践行“两个维护”的具体体现。我们始终坚持把党的全面领导贯穿财政工作全过程，严格落实“第一议题”制度，持续深学细悟习近平总书记关于财政工作的重要论述，确保财政工作贴合中央部署、紧扣中心工作、服务发展大局。深化政治机关建设，提升从政治高度审视经济问题、通过财政手段落实政治要求的能力，让财政部门成为贯彻党中央决策部署的坚强阵地。

（二）紧盯高质量发展“主旋律”。全会明确推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。财政作为宏观调控重要工具，需进一步把有限资源精准投向现代化产业体系、科技创新、绿色转型等关键领域。坚持系统观念，强化财政政策协同性、精准性，加强与金融、产业、科技等政策联动，形成“财政搭台、多策赋能”聚合效应。在服务新型工业化、扩大内需、科技创新等工作中主动靠前，既当“资金保障员”，又做“发展参谋官”，精准赋能实体经济，夯实财源基础，实现经济与财政良性循环。

（三）恪守人民至上“价值尺”。全会强调要采取更多惠民生、暖民心举措，扎实推进共同富裕。公共财政取之于民、用之于民，必须始终坚持民生优先导向。我们将持续优化财政支出结构，全力保障和改善民生，聚焦人民群众急难愁盼问题，在教育、医疗、养老、社会保障等领域持续加大投入，完善普惠性、基础性、兜底性民生建设，让改革发展成果更多更公平惠及人民群众，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

学习贯彻党的二十届四中全会精神，关键在于将战略部署转化为具体实践成果。我们要立足财政职能，以深化财政科学管理和强化财政金融协同为抓手，大力实施“五大行动”，推动全会精神落地生根，在破解难题、激发动力中展现财政担当。

（一）实施资金提效攻坚行动。发挥税收保障机制作用，深化与税务等部门合作，依法依规征税管费，推动财政收入平稳增长。加强“四本预算”统筹衔接，围绕国家重大战略和省市重点工作，加强财政资源统筹，提升资金配置效率和使用效益。坚持应保必保、该省尽省、有保有压、讲求绩效，进一步指导各级以零为起点编制预算，逐步打破支出固化格局，增强财政统筹平衡和可持续发展能力。加强财会监督，切实发挥“利剑”作用。

（二）实施资产盘活挖潜行动。聚焦行政事业单位和国有企业的闲置房产、土地等资产，完善房产土地管理信息平台和房产权属证明，进一步创新盘活方式，健全全生命周期管理制度，建立“配置—使用—处置—收益”闭环管理机制。加快建设清分平台，实现线上交易的资金、数据留在当地。

（三）实施资源提质增效行动。加强特许经营权使用监管，持续释放数据资源要素价值。指导国企聚焦主责主业，剥离非核心业务，强化成本绩效管理和内控建设，通过技术创新、模式创新提升核心竞争力；深化财金联动，优化财政金融政策体系，用好“财政+”手段，撬动更多金融资源向重点领域、薄弱环节倾斜，为高质量发展注入持续动力。

（四）实施资本增值赋能行动。用好引导基金、股权投资等市场化手段，吸引社会资本，引导、培育一批优质项目。建立健全“基金+项目+园区”协同机制，聚焦低空经济、未来产业等新兴领域进行重点布局。加强对已投项目的跟踪服务与绩效评估，提升财政资金的引导放大效应。

（五）实施风险防控固基行动。健全完善预算审核、动态监测、应急处置等机制，兜牢“三保”底线。严控地方债务风险，及时足额偿还政府债务本息。充分发挥市属国企联盟作用，用好支持政策和资源，推动平台公司聚焦主责主业发展，提升盈利能力。

贯彻落实党的二十届四中全会精神，对财政干部队伍的能力素质和工作作风提出了更高要求。我们将不断加强自身建设，锤炼过硬本领，为完成好各项任务提供坚强保障。

（一）强化理论武装，提升政治能力。坚持把学习贯彻党的创新理论作为重中之重，通过理论学习中心组学习、专题研讨、干部培训等多种形式，深刻领悟党的二十届四中全会精神的核心要义和实践要求。弘扬理论联系实际的学风，自觉用党的最新理论成果指导财政实践、破解发展难题，切实把学习成效转化为推动财政改革发展的强大动力和务实举措。

（二）深入调查研究，提升履职本领。围绕财政服务高质量发展、深化财税改革、防范化解风险等重大课题，深入一线、摸清实情、找准问题、提实对策，增强财政工作的前瞻性、精准性和有效性，确保出台的政策、安排的资金更合实情、更顺民意。把调查研究融入干部专业能力建设全过程，推动干部在一线服务中提升专业素养和履职本领，锻造高素质专业化财政干部队伍。

（三）锤炼严实作风，凝聚工作合力。发扬求真务实、真抓实干作风，以“时时放心不下”的责任感，对定下的事情紧盯不放、一抓到底。强化系统思维，加强与各部门、各领域沟通协调，广泛听取意见建议，构建上下联动、齐抓共管的工作格局。涵养风清气正的政治生态，激励财政干部担当作为、奋勇争先，凝聚推动财政事业高质量发展的强大合力。