时间:2022-04-09 作者:齐守印
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摘要:
财政改革与管理的良师益友
河北省财政厅原厅长I齐守印
创刊于我国社会主义经济制度基 本建成时期的《中国财政》(原名《财 政》)如今已风雨兼程走过了 65个春 秋,成立于改革开放初期的中国财政 杂志社也走过了40个年轮口中国财 政杂志社和《中国财政》一直紧跟着 新中国铿锵有力的奋斗足迹,伴随着 呼啸奔腾的时代进步强音,箪路蓝 缕,与时俱进,不断增强刊物讯息的 时效性、可读性及对财政工作的指导 性,通过宣传解读政令法规、总结交 流经验体会、探索公共理财的理论 方法等,不仅为新中国的财政事业发展与改革作出了积极贡献,而且 成为全国财政领域广大实务工作者、 理论研究者和财经院校师生的良师 益友。
我与《中国财政》结缘迄今足有 40年,且经历了从读者到作者的转 变过程口回想上世纪80年代初,当 我还在河北师范学院政治教育系任 教政治经济学之时,为了使教学内容 贴近现实、做到理论联系实际,我时 常通过阅读财政部主办的《财政》这 份工作指导性刊物了解财政实际运 行方面的有关情况口其后,在我攻读
财政改革与管理的良师益友
河北省财政厅原厅长I齐守印
创刊于我国社会主义经济制度基 本建成时期的《中国财政》(原名《财 政》)如今已风雨兼程走过了 65个春 秋,成立于改革开放初期的中国财政 杂志社也走过了40个年轮口中国财 政杂志社和《中国财政》一直紧跟着 新中国铿锵有力的奋斗足迹,伴随着 呼啸奔腾的时代进步强音,箪路蓝 缕,与时俱进,不断增强刊物讯息的 时效性、可读性及对财政工作的指导 性,通过宣传解读政令法规、总结交 流经验体会、探索公共理财的理论 方法等,不仅为新中国的财政事业发展与改革作出了积极贡献,而且 成为全国财政领域广大实务工作者、 理论研究者和财经院校师生的良师 益友。
我与《中国财政》结缘迄今足有 40年,且经历了从读者到作者的转 变过程口回想上世纪80年代初,当 我还在河北师范学院政治教育系任 教政治经济学之时,为了使教学内容 贴近现实、做到理论联系实际,我时 常通过阅读财政部主办的《财政》这 份工作指导性刊物了解财政实际运 行方面的有关情况口其后,在我攻读
口征文一砥砺初心共创未来
四川大学经济学系硕士研究生阶段 ( 1983—1986年),则更多地借助于 阅读《财政》杂志来增进相关经济特 别是宏观经济知识口研究生毕业后, 我进入河北省财政厅工作,财政理论 研究和实际工作的需要,进一步促使 我加深了与《财政》杂志的缘分,并 逐步实现了由单纯读者向兼具读者 与作者两种身份的转变口上世纪80 年代末到90年代初,由于相继在《财 政》和《财政研究》杂志上发表了几 篇文章而受到编辑同志的青睐。按照 中国财政杂志社编务处的命题约稿, 我以《谈谈财政研究与写作的几个有 关问题》为题总结财经研究写作的经 验体会,中国财政杂志社将这篇文章 以首篇位置发表在通讯员内部交流 刊物《通讯参考》1992年第4期上口 其“编者按”言:“本期刊登了河北省 财政厅科研所所长齐守印和湖北省 襄樊市樊西区财政局副局长马善记 两位同志的文章。我们认为,这两篇 文章值得一读,对于我们财政部门的 同志搞好财经文章的写作和财经宣 传报道的写作会有很大启发和帮助 的J 1994年,与社会主义市场经济 接轨的分税财政体制正式推出,我通 过研究很快写出《试论分税制方案的 政策导向一兼论地方财源发展战 略的调整》一文,主要分析阐述分税 制对促进经济增长方式和经济体制 根本转变以及产业结构调整优化的 积极导向作用,中国财政杂志社不仅 将其及时发表于同年《财政》第6期, 而且将该文评为优秀文章予以表彰 奖励;次年,在中国财政学会组织举 办的第二次全国财政理论研究成果评选中,这篇文章又获评二等奖;继 而,以这篇文章为基础结合河北实际 改写而成的《新财税体制下培植新的 经济增长点、努力增加财政收入的若 干建议》一文,在河北省第五届社会 科学优秀成果评选中获评二等奖口此 后,我又陆续发表《进一步深化支出 管理改革》(1997年第4期)、《积极探 索建立预算管理新模式》(1999年第 8期)、《以科学发展观指导财政实践》 (2004年第6期)、《理论与实践互动 体制与管理并重》(2008年第15期)、 《构建现代公共财政体系面临的主要 任务》( 2010年第12期)、《中期财政 规划管理体制机制性障碍的破解思 路》(2016年第5期)和《公务性国有 资产管理:主要问题与深化改革方 向》(2018年第20期)等0
自上世纪90年代中期以来,我围 绕财政改革与管理问题在《中国财政》 上发表文章大体接近每年一篇,直到 今年庆祝中国共产党成立100周年之 际,还在《中国财政》第13期上发表 了讴歌我们党奋斗历程的《百年颂》口 综观我在《中国财政》发表的文章,基 本内容是以构建现代财政制度为主旋 律,围绕深化财政改革和优化财政管 理问题而进行的理论与实践探索口正 因为如此,这些文章与其他同类文章 一样,它们得以发表的意义主要不在 于个人成就,而在于能够对推动我国 财政体制与管理现代化,进而对推动 国家治理体系和治理能力现代化有所 裨益口其中,1997—20H年间,河北 省财政厅的同志包括我在《中国财政》 发表的文章,主要是介绍河北在政府 采购改革、以绩效管理为核心的预算改革、以明晰划分政府间支出责任为 基础的财政体制改革、以现代信息技 术手段为支撑的财政监督机制改革等 方面的探索实践口实践证明,这些文 章的发表具有双重的积极促进作用: 一方面,对河北率先自主探索财政改 革的行动是一种有力的舆论支持;另 一方面,对财政部以河北改革为典型 推动全国财政改革不断深化,乃至于 以河北省为“领头羊”积极探索财政 现代化转型之路而言,则是一种有效 的导向和引领口
党的十八届三中全会以来,我国 全面深化改革进入快车道,以构建现 代财政制度为目标的各项财政改革大 幅度、快节奏地向前推进,《中国财 政》作为财政部的重要喉舌在配合推 动新时代财政改革方面继续发挥了 政策信息和改革经验宣传的主渠道 作用口当前,以构建现代财政制度为 目标的各项财政改革仍然处于攻坚阶 段,兼有工作指导和学术探索双重功 能的《中国财政》在通过发表理论研 究、工作研究文章探索改革创新之路 和通过典型实例报道、先进经验交流 引领改革创新方面依然任重道远且大 有可为口本人作为一名老读者和老作 者,衷心希望中国财政杂志社,特别 是《中国财政》编辑部的朋友们,坚 持发扬长期以来形成的实事求是、求 真务实的优良作风和勇于探索、敢于 创新的进取精神,继续当好促进财 政改革的“加速器”和优化财政管理 的“智囊车”,在新时代中国财政现代 化进程中百尺竿头、更进一步、再铸 辉煌! Q
责任编辑刘慧娴
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