新疆新源:财政助推畜牧业高质量发展
新疆维吾尔自治区新源县财政局|肖敏 唐琳
近年来,新疆维吾尔自治区新源县财政局大力推动畜牧业向特色型、高效型、加工型、外向型方向发展,为建设优质畜产品产业集群、畜牧业高质量发展奠定坚实财政基础。
聚焦重点环节,持续加大财政投入力度。财政支农资金持续向畜牧业发展倾斜,将畜牧业发展相关专项或支出方向列入县级年度预算,着力建立财政稳定投入机制。一是加快培育畜牧业全产业链发展。近三年来共计投入4966.72万元用于推动畜牧业生产发展,其中发展产业集群2260万元、规模化养殖650万元、畜品种改良910.72万元、优质饲草产业发展334万元、畜禽种业提升235万元、粮改饲577万元。二是扎实推进畜牧资源和生态保护。投入资金43万元用于支持种畜禽和奶牛生产性能测定。继续推行草原禁牧和草畜平衡制度,投入资金3580万元用于落实第三轮草原生态保护补助奖励政策。三是筑牢动物防疫堡垒。投入资金1289.6万元用于支持重大动物疫病强制免疫、养殖环节病死畜禽的无害化处理、重大疫情的强制捕杀、动物疫情检测及村级动物防疫员劳务补贴等,实现了强制免疫病种口蹄疫、高致病性禽流感等病种有效防治,保障了畜牧养殖业生产安全、动物源性食品安全。
坚持绩效导向,着力提升财政资金使用效益。认真落实全面实施预算绩效管理的各项部署和要求,积极推进畜牧业全领域预算绩效管理工作,将绩效目标设置、绩效监控、绩效评价及结果应用等重点环节落到实处,确保有限的财政资金发挥最大效能。一是科学设定绩效目标。按照分专项分支出方向,设置了畜牧业涉及的专项指标,为规范编制畜牧业领域绩效目标提供了依据。二是持续实施绩效监控。围绕畜牧业发展项目实施情况,采取部门自主监控和财政重点监控相结合的方式,对绩效目标实施和预算执行情况等开展双监控,推动部门提高资金管理水平。三是扎实开展绩效评价。在项目部门和实施单位全面自评的基础上,对资金量大、涉及面广的资金开展重点绩效评价,不断提升资金使用效益。四是强化绩效结果应用。严格实施绩效结果与预算安排挂钩、与政策调整挂钩,完善激励约束机制。
强化资金监管,确保财政资金使用安全规范。依据相关资金管理办法,加强内部监管工作,确保财政涉农资金用在刀刃上,搞好项目资金的专项检查,做到事前评估、事中监督、事后检查验收、跟踪问效,杜绝挤占、挪用,随意调整项目资金,确保资金不折不扣地落实到项目上,促进项目申报、审批、实施和监督的制度化、规范化、科学化。
责任编辑 刘永恒