摘要:
严格坚持依法理财
李昂
党的领导是财政事业改革发展的根本保证。近年来,财政工作坚持以政领财、以财辅政,全面贯彻落实党中央、国务院各项决策部署,精准有效实施积极的财政政策,促进经济社会持续健康发展,财政在国家治理中的基础和重要支柱作用得到较好发挥。财政
工作要实现高质量发展,在推动加快构建新发展格局中发挥更大作用,必须通过严格坚持依法理财,真正做到以政领财。
(一)依法理财,推动财政高质量发展。以政领财要求财政工作必须自觉接受党的领导。坚持依法理财,体现了党领导财政工作的理论逻辑、工作目标。依法理财、加强财政法治建设是党中央依法治国基本方略在财政工作中的具体体现,更是发挥财政在国家
治理中的基础和重要支柱作用、实现财政高质量发展的重要保障。依法理财有充分的法律依据,目前以财政管理为主体的法律主要有预算法、会计法、政府采购法等,依据这些法律进而制定出台了一系列财经法规、规章制度等,都充分体现了党领导财政工作的方
略和要求,严格贯彻执行好这些法律既是依法理财的内在要求,也是落实党中央决策部署的体现,任何政府、部门或个人都不能违反法律、破坏依法理财的良好环境。...
严格坚持依法理财
李昂
党的领导是财政事业改革发展的根本保证。近年来,财政工作坚持以政领财、以财辅政,全面贯彻落实党中央、国务院各项决策部署,精准有效实施积极的财政政策,促进经济社会持续健康发展,财政在国家治理中的基础和重要支柱作用得到较好发挥。财政
工作要实现高质量发展,在推动加快构建新发展格局中发挥更大作用,必须通过严格坚持依法理财,真正做到以政领财。
(一)依法理财,推动财政高质量发展。以政领财要求财政工作必须自觉接受党的领导。坚持依法理财,体现了党领导财政工作的理论逻辑、工作目标。依法理财、加强财政法治建设是党中央依法治国基本方略在财政工作中的具体体现,更是发挥财政在国家
治理中的基础和重要支柱作用、实现财政高质量发展的重要保障。依法理财有充分的法律依据,目前以财政管理为主体的法律主要有预算法、会计法、政府采购法等,依据这些法律进而制定出台了一系列财经法规、规章制度等,都充分体现了党领导财政工作的方
略和要求,严格贯彻执行好这些法律既是依法理财的内在要求,也是落实党中央决策部署的体现,任何政府、部门或个人都不能违反法律、破坏依法理财的良好环境。如果做不到真正严格的依法理财,就会在各级财政管理中产生问题,如一些地方违反预算法规定
超预算、随意调整预算支出、增加暂付款、随意举借债务导致风险增加等问题,难以保证财政工作的高质量发展。
(二)坚持财政工作的政治属性。要时刻牢记财政部门是政治机关,把旗帜鲜明讲政治的要求深度融入到工作中,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署出台的各项方针政策,各级财政部门要做到深刻理解好、坚决贯彻好、精准执行好,确保全国财政系统在
财政政策制定、财政政策执行等工作上的整体性、协调性、一致性,实现党领导财政工作的整体目标,把财政部门讲政治的成效体现在依法理财的全过程中。
(三)严格坚持依法理财。一要强化财政法治意识。徒法不足以自行,财政部门首先要强化依法理财意识,主动宣传贯彻预算法及其实施条例等一系列财经法律法规及财经政策,要在系统内、各部门各行业、全社会加大宣传,扩大影响。可以通过举办领导干
部财经法律培训班以及强化考核等手段,让领导层面、执行层面、社会层面深入了解和掌握财经法律法规要求。同时,要强化各级各单位的法律意识和主体责任,形成敬畏之心,共同创造良好的财政法治环境。二要完善财政法律体系。针对财政领域基本问题,研
究制定出台既管实体又管程序的财政基本法,确保财政法律体系的全面性、协调性、统一性、前瞻性,弥补现行财政单行立法统领不足的问题;加快组织完善修订现有会计法、政府采购法、注册会计师法以及相关配套规章制度等;研究地方政府债务、国有资本管
理等领域立法工作,提升法律层级。将财经领域需要上升到法律层面解决和规范的问题补充完善,形成立体化全方位的财经法律体系,进一步从法律层面规范财政事业发展。三要坚持依法理财原则。财政系统尤其是地方各级财政部门首先自身要坚持依法理财原则,尤
其是面对本级党政机关出现不严格依法理财的行为,要敢于斗争,站在讲政治和捍卫“两个确立”的高度,制止和遏制破坏依法理财的行为。四要树立财经法律权威。财政部门要通过严格执法树立财经法律的权威,充分发挥法律的外在强制力,加大对各级各单位
执行财经法律的监督检查力度,尤其是加大对财政收支、预算执行、违规举债等财经领域违法违规行为的重点监督检查,对于违反财经法律法规的行为要及时纠正、加大惩戒、严肃问责、依法处理,切实维护财经纪律和财经法治的权威。
(作者单位:广西壮族自治区财政厅)责任编辑廖朝明