时间:2020-02-16 作者:
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摘要:
加强财政扶贫等保民生资金管理
10月8日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署加强财政扶贫等保民生资金管理和公共资金审计监督。会议决定,进一步加强扶贫资金管理。一是明确和强化各级政府职责,做到权责一致。二是增强扶贫资金使用的针对性。对扶贫对象建档立卡,与低保衔接。项目资金要到村到户,切实使扶贫资金直接用于扶贫对象。三是创新资金管理使用方式。在贫困地区特别是集中连片特殊困难地区,以扶贫攻坚规划和重大扶贫项目为平台,整合扶贫资金和各类相关涉农资金,集中解决突出贫困问题。积极探索政府购买社会服务、金融机构等参与扶贫开发的有效做法。
G20财长和央行行长会议在美国华盛顿举行
10月10日至11日,二十国集团(G20)财长和央行行长会议在美国华盛顿举行。会议主要就当前全球经济形势、国际金融架构改革、长期投资融资以及加强G20进程等议题进行了讨论,并发表了联合公报。中国财政部副部长朱光耀和人民银行副行长易纲出席了会议。会议强调应积极落实G20圣彼得堡行动计划,制定全面的增长战略,促进包括私人资本在内的长期投资融资,改善公共债务管理,加强国际税收合作,建立更加安全可靠的金融体系,努力促进就业和...
加强财政扶贫等保民生资金管理
10月8日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署加强财政扶贫等保民生资金管理和公共资金审计监督。会议决定,进一步加强扶贫资金管理。一是明确和强化各级政府职责,做到权责一致。二是增强扶贫资金使用的针对性。对扶贫对象建档立卡,与低保衔接。项目资金要到村到户,切实使扶贫资金直接用于扶贫对象。三是创新资金管理使用方式。在贫困地区特别是集中连片特殊困难地区,以扶贫攻坚规划和重大扶贫项目为平台,整合扶贫资金和各类相关涉农资金,集中解决突出贫困问题。积极探索政府购买社会服务、金融机构等参与扶贫开发的有效做法。
G20财长和央行行长会议在美国华盛顿举行
10月10日至11日,二十国集团(G20)财长和央行行长会议在美国华盛顿举行。会议主要就当前全球经济形势、国际金融架构改革、长期投资融资以及加强G20进程等议题进行了讨论,并发表了联合公报。中国财政部副部长朱光耀和人民银行副行长易纲出席了会议。会议强调应积极落实G20圣彼得堡行动计划,制定全面的增长战略,促进包括私人资本在内的长期投资融资,改善公共债务管理,加强国际税收合作,建立更加安全可靠的金融体系,努力促进就业和包容性增长。会议重申应尽快落实2010年国际货币基金组织份额和治理改革方案,并在2014年1月前完成第十五次份额总检查。
进一步夯实经济稳中向好基础
10月18日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,听取半年多来国务院出台的促改革、调结构措施落实情况汇报,部署进一步抓好夯实经济稳中向好基础的相关工作。会议要求,一要以政策兑现为目标,毫不松劲抓落实。二要以转变政府职能为抓手,继续深化改革。三要以塑造竞争新优势为导向,推动产业转型升级。积极挖掘新的消费增长点,加快实施创新驱动战略,大力培育新兴产业,有效化解过剩产能;加大金融等支持小微企业和实体经济发展力度,谨防各类风险;保持进出口稳定增长,鼓励优势产业“走出去”,更好参与国际竞争。四要以保基本、兜底线、促公平、可持续为准则,做好民生保障和改善工作。继续鼓励就业创业,切实落实促进大学生和困难群体就业各项措施,完善配套细则。健全困难群体基本生活保障机制,妥善安排灾区群众生产生活。
2020年健康服务业规模将超8万亿元
国务院印发《关于促进健康服务业发展的若干意见》,提出要在切实保障人民群众基本医疗卫生服务需求的基础上,充分调动社会力量的积极性和创造性,着力扩大供给、创新发展模式、提高消费能力,促进基本和非基本健康服务协调发展。力争到2020年,基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系,健康服务业总规模达到8万亿元以上。《意见》要求完善财税、价格政策,将社会资本举办的医疗机构纳入财政专项资金和政府投资补助范围,免征或减征行政事业性收费,其医疗服务价格全部实行市场调节价。
“水利资金管理提高年”活动启动
财政部、水利部印发《“水利资金管理提高年”活动实施方案》,决定2013年9月—2014年9月,在全国范围内开展为期一年的“水利资金管理提高年”活动。此次活动以“完善制度、创新机制、强化监管、提高效益”为主题,主要任务是:完善水利资金管理制度体系,创新水利资金分配管理机制,强化水利资金使用监督管理,着力提高水利资金使用效益。
部分国家储备商品有关税收政策明确
财政部、国家税务总局印发《关于部分国家储备商品有关税收政策的通知》,决定自2013年1月1日至2015年12月31日对商品储备管理公司及其直属库资金账簿免征印花税;对其承担商品储备业务过程中书立的购销合同免征印花税,对合同其他各方当事人应缴纳的印花税照章征收;对商品储备管理公司及其直属库承担商品储备业务自用的房产、土地,免征房产税、城镇土地使用税。
科技成果处置权和收益权管理改革试点扩围
财政部将科技成果处置权和收益权管理改革试点政策实施范围扩大到东湖国家自主创新示范区、张江国家自主创新示范区和合芜蚌自主创新综合试验区,政策实施时间延长至2015年12月31日,以在更大范围内推进改革,破除制约科技创新的制度障碍,促进科技经济有机结合。2011年,财政部在中关村国家自主创新示范区开展中央级事业单位科技成果处置权和收益权管理改革,简化800万元以下科技成果处置流程,并将成果处置收益由全额上缴中央国库调整为分段按比例留归单位,政策实施截止时间为2013年12月31日。相关政策实施,进一步增强了高校和科研院所转化科技成果的积极性,推动发挥了科技对经济社会发展的支撑作用。
规范农村综合改革示范试点工作
财政部印发《农村综合改革示范试点考核评价试行办法》,明确考核评价遵循定性考评与定量考评相结合,自我考评与抽查考评相结合,考核结果与激励机制相结合的原则。考核评价包括以下内容:试点工作是否受到重视,工作机制是否健全,工作保障是否得力,宣传培训是否到位等;试点方案实施情况;资金预算安排和执行情况;各项管理制度是否健全,包括资金管理办法、项目管理办法、档案管理制度、监督检查与绩效考评制度等;试点工作成效,主要包括农民满意程度、试点经验可推广价值等;试点工作中是否存在违规违纪等问题,包括是否加重农民负担、截留挪用资金,是否出现群众上访等。
加强小Ⅱ型病险水库除险加固项目中央专项补助资金管理
财政部、水利部印发《小Ⅱ型病险水库除险加固项目中央专项资金管理办法》,明确各有关省(自治区、直辖市、计划单列市)和新疆生产建设兵团负责编制小Ⅱ型病险水库除险加固项目规划;在此基础上,水利部、财政部组织编制全国重点小Ⅱ型病险水库除险加固项目规划,并根据工作需要适时修订和增补。中央财政对重点小Ⅱ型项目给予资金补助,一般小Ⅱ型项目建设原则上由各地自筹资金。中央专项资金补助实行总额控制,通过财政转移支付方式下拨。
“节能减排财政政策综合示范城市”新增10个
财政部、国家发改委通过专家公开评审,确定10个城市为第二批“节能减排财政政策综合示范城市”,分别为:石家庄市、唐山市、铁岭市、齐齐哈尔市、铜陵市、南平市、荆门市、韶关市、东莞市、铜川市。中央财政现有支持节能减排和新能源发展的各项政策优先向示范城市倾斜,对符合条件并列入实施方案的项目按现有渠道加大支持力度;对示范城市列入节能减排实施方案但现有政策未覆盖的项目,中央财政根据项目投资、地方投入和节能减排效果等情况给予综合奖励,由地方统筹用于相关支出;示范城市所在省市安排一定资金,专项用于城市节能减排。
2013中国评估论坛在北京举办
10月15日,2013中国评估论坛在北京举办。论坛以“评估·成长·展望”为主题,系统回顾资产评估行业20年发展历程,并谋划行业未来发展。财政部部长楼继伟为论坛发来书面致辞,希望评估行业积极拓展业务领域,服务经济体制改革;主动适应政府职能转变,服务社会管理创新;完善自律管理体制,切实加强行业监管;推动专业创新,加强对金融衍生品价值评估等新领域的研究,重视建立企业内部评估与外部评估的对接机制,积极推进评估理论与评估实践创新。加强行业基准数据库建设,为评估师执业、企业内部价值管理以及行业风险控制提供信息支持。不断提高核心竞争力;加大人才培养力度,建设高素质的人才队伍。
IFAC有关委员会与中注协联席会议在京召开
10月15日,国际会计师联合会(IFAC)工商业界职业会计师委员会、会计职业组织发展委员会、中国注册会计师协会联席会议在北京召开。财政部部长助理余蔚平出席会议并讲话,对IFAC进一步促进全球会计行业发展提出三点建议:一是充分认识行业优势和对公众的责任,发挥对全球行业的领导力,在国际经济事务中发出更强有力的声音,在国际和经济体等不同层面的经济决策中提出中肯咨询意见,在全球经济治理机制重建中发挥主体性作用;二是推动各成员组织的协调合作,为各成员组织的合作交流提供动力和平台,特别是在国际标准的持续趋同领域做出新的努力;三是对新兴经济体会计行业的发展需求给予更多关注,对发展瓶颈和困难给予更多认识,对发展努力给予更多支持。
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