近年来,河南省鹿邑县财政局始终坚守“一心为民”的理念,紧紧抓住加快中原经济区建设和中原崛起河南振兴战略机遇,充分发挥财政职能作用,支持全县各项事业发展。财政收入从“十五”初的不足1亿元上升到“十二五”初的4.6亿元,省、市排名快速前移,财政实力进一步增强,从吃饭型财政逐渐向发展型财政转变。县财政局先后获得了全国青年文明号、全国工人先锋号、全省财政工作先进集体等荣誉称号。
培育后续财源,服务经济发展。鹿邑县财政局始终把加强财源建设放在重要位置,不断创新思路、突出重点、搞好服务。一是服务招商引资。按照“大招商、招大商”的要求,做好招商后勤保障工作,落实好招商财税优惠政策,招商工作取得新突破。把项目、资金争取工作作为推动经济、加快发展的有效举措,多层面开展资金争取工作,争取政策性资金数逐年上升。二是服务项目建设。全县重点项目尤其是重点工程,财政资金都拨付及时、足额到位。按照“三化”协调发展的要求,加大基础设施和公共服务设施投入力度,支持县城和小城镇建设。继续加强产业集聚区配套设施建设,进一步完善产业集聚区集聚功能。三是服务企业发展。研究落实产业扶持政策,帮助企业筛选项目,积极申报企业科技创新、节能减排、资源综合利用和国际市场开拓等方面的扶持项目,加快企业的转型升级;落实结构性减税政策,对小型微利企业实施各类税收优惠政策,清理取消不合理、不合法的涉企收费项目,免征小型微利企业相关行政事业性收费,切实减轻企业负担;搭建融资平台,加强融资担保服务,缓解企业融资困难,支持企业发展。
确保重点支出,增强保障能力。近年来,虽然鹿邑地方财力明显增强,但对于快速发展的各项事业需求来说,仍是收不抵支、捉襟见肘。鹿邑县财政坚持“保重点、保民生、保运转”的财政支出原则,聚集财力,加大三农和改善民生等社会领域投入力度,维护社会大局稳定,保证了各项事业的较快发展。一是工资津贴补贴以及公用经费及时足额拨付。干部教师工资及津贴补贴按标准足额发放,津贴补贴及时执行到位,县、乡、村三级正常的办公办案经费及时足额拨付,县、乡人大代表和政协委员活动经费予以全额保障。二是教育、医疗卫生等民生领域加大投入。2012年1至10月份,教育、医疗卫生、社会保障和就业以及住房保障等民生投入分别增长了50.6%、28.4%、35.1%和349.6%。三是强农惠农政策全面落实到位。去年1至10月份,通过“一折通”及时向全县25万多农户兑现粮食直补和综合直补资金13987万元。积极申报“一事一议”筹资筹劳建设项目421个,落实财政奖补资金2739万元,有力地促进了村级公益事业的发展。
深化财政改革,提高管理水平。鹿邑县财政局坚持“只有改革才能更好地为民理财”的理念,克服重重阻力,先后推行了“一折通”、部门预算、国库集中支付、乡财县管、村财乡理、投资评审、政府采购等近二十项财政改革,其中乡财县管、“一折通”、“三资”管理三项改革经验在全省进行了会议交流,省内外兄弟单位纷纷前来交流工作经验。鹿邑县初步建立起了收支管理规范、职能健全、保障有力的财政运行体制。
强化监督管理,建立“阳光财政”。鹿邑县财政局高度重视廉洁自律工作,积极加大财政监督检查力度,加强对与群众利益直接相关的财政资金的监督检查,加强对基建、教育、卫生等社会关注的热点、难点和重点财政资金的监督检查,实行财政资金的跟踪问效,确保各项资金流向合理、效益最大。同时,不断扩大政务公开的范围和内容,增强理财工作的社会透明度。要求干部职工当好“管家”理好财的同时,还要时时注意保持警醒,处处从严要求自己、管好自己,做到秉公用权、干净干事。为了警醒干部职工,在局机关院内以及办公室墙壁上悬挂了100多幅图文并茂的廉政格言宣传牌,同时设立廉政图书室和廉政书画室,开展廉政文化知识竞赛,观看反腐倡廉警示教育专题片,让廉洁文化陶冶自己的思想情操,营造浓厚的廉洁从政氛围,实现党风廉政建设工作与财政事业发展双促进、双丰收。
加强队伍建设,提高干部素质。为了让到鹿邑县财政局办事的群众感受到家的温暖,县财政局建立完善了文明服务、限时办结、首问负责、挂牌上岗、中午禁酒令等多项管理制度,并将办理事项、工作流程、办结事项等内容进行公开,主动接受社会各界的监督。同时,以作风转变暨环境创优为契机,加强干部思想、工作和生活作风建设,为全面完成财政工作任务提供强有力的思想政治保障。加强效能建设,加快由监督管理型财政向管理服务型财政转变的步伐,全面提升行政效能。加强干部培训,加强对干部新知识、新政策、新制度、新技能的培训,提升综合业务素质,更好地服务财政事业发展。财
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