规范成品油价格和税费改革资金管理
8月17日,为保证成品油价格和税费改革顺利实施,将中央对地方成品油价格和税费改革资金及时足额落实到位,财政部和交通运输部下发通知,要求按照财政管理体制和财力与事权相匹配的原则,尽快建立和完善省对下成品油价格和税费改革转移支付管理办法,按期拨付资金,保证市县成品油价格和税费改革后相应资金需求。并要求市县财政和交通部门加强沟通,认真落实省对下资金管理办法,建立预算指标和资金拨付信息沟通机制,规范资金拨付程序。
我国较大规模减持美国国债
8月17日,美国财政部公布数据,截至6月末我国持有美国国债7764亿美元,相比较5月份8015亿美元的持有量,减少了251亿美元,减持幅度超过3%。这也是一年来我国首度较大规模减持美国国债。
新型农村社会养老保险试点主要内容明确
8月18日,国务院总理温家宝在全国新型农村社会养老保险试点工作会议上指出,新型农村社会养老保险试点的主要内容包括两个方面,一是实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇,国家财政全额支付最低标准基础养老金;二是实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资办法,地方财政对农民缴费实行补贴。中央财政对中西部地区最低标准基础养老金给予全额补助,对东部地区补助50%,确保同一地区参保农民将来领取的基础养老金水平相同。地方财政对所有参保农民给予缴费补贴,对农村重度残疾人等困难群体代缴部分或全部最低标准保险费,对选择较高档次标准缴费的农民给予适当鼓励。
国家基本药物制度正式启动
8月18日,国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室今天召开电视电话会议,启动和部署国家基本药物制度工作,同时公布《关于建立国家基本药物制度的实施意见》、《国家基本药物目录管理办法(暂行)》和《国家基本药物目录(基层医疗卫生机构配备使用部分)》(2009版),这标志着我国建立国家基本药物制度工作正式实施。基本药物是适应我国基本医疗卫生需求、剂型适宜、价格合理、能够保障供应、公众可公平获得的药品。政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物,其他各类医疗机构也都必须按规定优先使用基本药物。
国务院要求加大对中小企业的财税扶持
8月19日,国务院常务会议研究部署促进中小企业发展,提出要采取更加积极有效的政策措施,帮助中小企业克服困难,转变发展方式,实现又好又快发展。会议要求加大对中小企业的财税扶持,逐步扩大中央财政预算扶持中小企业发展的专项资金规模,重点支持中小企业技术创新、结构调整、扩大就业;加快设立国家中小企业发展基金,引导社会资金支持中小企业发展;研究对小型微利企业的税收扶持政策;坚决清理和禁止不合理收费,减轻中小企业社会负担。
农资综合补贴资金实行动态调整
8月19日,财政部、发展改革委和农业部联合下发通知,决定进一步完善农资综合补贴动态调整机制,根据化肥、柴油等主要农资价格上涨情况,在综合考虑当年粮价变动促农增收的基础上,中央财政合理安排农资综合补贴资金,实行动态调整。明确进一步完善农资综合补贴动态调整机制应坚持“价补统筹、动态调整、只增不减”的基本原则。当农资价格上涨时,如果粮价涨幅不大,弥补农资增支则以财政增加补贴为主,适当考虑粮价增收因素;如果粮价涨幅较大,农资增支原则上主要靠粮价增收消化,适当增加财政补贴。中央财政安排补贴增量资金与农资涨价引起的种粮增支联动,补贴额度动态调整。
国务院要求深入推进西部大开发
8月20日,国务院总理、国务院西部地区开发领导小组组长温家宝主持召开领导小组会议,讨论并原则通过《关于应对国际金融危机保持西部地区经济平稳较快发展的意见》。会议认为,要坚定不移地深入推进西部大开发,支持西部地区抓住机遇,加快转变发展方式,积极调整经济结构,着力提高发展质量,不断创新体制机制,化解国际金融危机影响,继续保持经济平稳较快发展,提高各族人民的物质文化生活水平。
上半年我国国际收支实现“双顺差”
8月20日,国家外汇管理局公布了2009年上半年我国国际收支平衡表初步数据。2009年上半年,我国国际收支经常项目顺差1300亿美元,同比下降32%。其中,按照国际收支统计口径计算,货物贸易项目顺差1183亿美元,服务项目逆差186亿美元,收益项目顺差160亿美元,经常转移顺差143亿美元。资本和金融项目顺差331亿美元,同比下降54%。其中,直接投资净流入206亿美元,证券投资净流入169亿美元,其它投资净流出56亿美元。
财政部发行2009年记账式附息(十九期)国债
8月20日,财政部开始发行2009年记账式附息(十九期)国债,计划发行面值260亿元,实际发行面值267.3亿元。本期国债为固定利率附息债,期限7年,经招标确定的票面年利率为3.17%,利息按年支付,利息支付日为每年的8月20日(节假日顺延,下同),2016年8月20日偿还本金并支付最后一年利息。
《规划环境影响评价条例》发布
8月21日,新华社消息,国务院总理温家宝近日签署第559号国务院令,公布《规划环境影响评价条例》。条例规定,国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门,对其组织编制的土地利用的有关规划和区域、流域、海域的建设、开发利用规划,以及工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划,应当进行环境影响评价。
中央纪委明确查处“小金库”依据
8月23日,新华社消息,中央纪委近日印发《设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》。《解释》界定了“小金库”的涵义;明确了设立“小金库”和使用“小金库”款项吃喝玩乐、挥霍浪费,新建、改建、扩建、装修办公楼或者培训中心,滥发奖金福利,报销应由个人负担的费用,私分国有资产等行为的处分依据;区分不同情况界定了从重处分,免予、减轻或者从轻处分的相关政策界限。
财政部发行2009年记账式贴现(十七期)国债
8月24日,财政部开始发行2009年记账式贴现(十七期)国债,计划发行面值150亿元,实际发行面值为150亿元。本期国债低于票面面值贴现发行,期限182天,经招标确定的发行价格为99.313元,折合年收益率为1.4%,2010年2月22日(节假日顺延)按面值偿还。
财政部发行2009年记账式附息(二十期)国债
8月27日,财政部开始发行2009年记账式附息(二十期)国债,计划发行面值260亿元,实际发行面值260亿元。本期国债为固定利率附息债,期限20年,经招标确定的票面年利率为4.00%,利息按半年支付,利息支付日为每年2月27日、8月27日(节假日顺延,下同),2029年8月27日偿还本金并支付最后一次利息。