杨坚白同志在《中国经济问题》1985年第4期上发表文章指出:国民经济计划化是社会化大生产的产物,计划化水平的提高有赖于生产力的大发展和生产社会化程度的大大提高。企业应该朝着联合化的方向发展。可以横向联合,也可以纵向联合,但纵向联合应是有条件的,不宜于成立全国性的垂直的大联合公司,而横向联合则有利于打破地区、部门的局限性。大联合企业单位,都应该独立自主地进行经营管理。在这个基础上实行国民经济计划化,计划水平就可以大大提高。
山联合公司管理企业也就是在管理权上实行政企分开。国家政权中管理经济的部委(在省市则是厅局)的任务是运筹帷幄,掌握大政方针和进行监督检查。大联合公司及其所属企业,都必须是名副其实的实行经济核算的企业,而不是变相的行政机关(衙门或官商),都必须实行盈亏责任制,并以获得最大的经济效益作为奋斗目标。