国家计委副主任房维中4月16日在《经济学周报》上发表《关于“七五”计划的宏观决策》一文。他说,搞好重点建设,在“七五”计划中具有突出的作用。一方面,如果能源交通建设,原材料工业的建设,以及智力开发上不去,不上一批建设周期长的大项目,那么九十年代的振兴、二十年翻两番就缺乏物质条件,等九十年代再上就来不及了。另一方面,如果建设规模安排不适当,超过国力的可能,又会造成经济的全面紧张,使经济发展再次出现曲折。
为了正确地处理好重点建设的问题,以下一些条件和做法是必要的:1.适当地集中资金,使固定资产投资保持一定规模,使国民收入中积累的比重保持在29%左右。2.基本建设投资、更新改造资金和科技经费要结合起来,统筹安排。凡是可以靠现有企业技术改造满足需要的,就不要搞新建。3,中央必须集中必要的财力和物力,上一批大型的能源、交通和原材料的骨干工程。但是,不能上得过多,以免妨碍近期见效的各项工程的建设。应当鼓励和扶持地方多建设一些投资少、见效快的项目,特别是能源、交通和原材料的项目,以适应当前生产发展的需要。4.明确制定新建企业和现有企业改造的技术政策和工艺装备政策,防止陈旧技术工艺的沿袭和翻版。5.要改变...