时间:2020-05-11 作者:章蕴
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摘要:
前一段各级财政监察部门在各级党和各级政府的领导下,克服困难,排除阻力,做了大量工作,查处了一批违反财经纪律、在经济领域中搞不正之风的案件,对于认真贯彻执行《关于党内政治生活的若干准则》,端正党风以及平衡财政收支等方面都起到了积极的作用。因此说,财政监察工作是有成绩的,有贡献的,它不仅是有助于实行国民经济的进一步调整,也有助于实现政治上的进一步安定。大家认为,财政监察工作还要进一步加强,只有这样,才能适应进一步实现经济体制改革,纠正经济领域中的不正之风以及平衡国家财政预算的要求。这样提出问题是完全必要的,我赞成这个意见。
一、认真纠正经济领域中的不正之风,是当前全党的一项十分紧迫的任务。最近,我们党召开了十一届六中全会,这次会议通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,决议的第八部分中,首先就指出:“我们党在新的历史时期的奋斗目标,就是要把我们的国家,逐步建设成为具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的,具有高度民主和高度文明的社会主义强国。”这是党中央向全党、全国各族人民提出来的历史性的社会主义建设纲领,也是我们党向三千九百万党员和国家工作人员提出来的光荣而艰巨的...
前一段各级财政监察部门在各级党和各级政府的领导下,克服困难,排除阻力,做了大量工作,查处了一批违反财经纪律、在经济领域中搞不正之风的案件,对于认真贯彻执行《关于党内政治生活的若干准则》,端正党风以及平衡财政收支等方面都起到了积极的作用。因此说,财政监察工作是有成绩的,有贡献的,它不仅是有助于实行国民经济的进一步调整,也有助于实现政治上的进一步安定。大家认为,财政监察工作还要进一步加强,只有这样,才能适应进一步实现经济体制改革,纠正经济领域中的不正之风以及平衡国家财政预算的要求。这样提出问题是完全必要的,我赞成这个意见。
一、认真纠正经济领域中的不正之风,是当前全党的一项十分紧迫的任务。最近,我们党召开了十一届六中全会,这次会议通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,决议的第八部分中,首先就指出:“我们党在新的历史时期的奋斗目标,就是要把我们的国家,逐步建设成为具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的,具有高度民主和高度文明的社会主义强国。”这是党中央向全党、全国各族人民提出来的历史性的社会主义建设纲领,也是我们党向三千九百万党员和国家工作人员提出来的光荣而艰巨的奋斗目标。同时,也是我们监察工作者的奋斗目标。
六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中,也指出执政党的党风问题是关系到党的生死存亡的问题。在提出建设四个现代化的高度民主和高度文明的社会主义强国这个奋斗目标的同时,为什么又提出执政党的党风问题是关系到我们党的生死存亡的问题呢?那就是因为前一个问题与后一个问题是密切关联的。没有一个党风端正的党来领导四化建设,四化建设就不可能完成。要有一个党风端正的党来领导,党就必须随时维护党规党法,搞好党风,随时随地和党员中、干部中的不正之风作坚决的斗争。只有这样,四化建设才有保证,我们党的自身也才能光荣地存在。正因为如此,今年三月间中央纪律检查委员会召开的第三次全会,针对当前情况,把加强对经济领域中的不正之风的斗争,作为当前纪律检查工作的一项重要任务来抓。
我们党是历来很重视党风的。我们的党风一贯是以优良著称的。只是由于林彪、江青两个反革命集团的破坏,我们的党风、干部作风才大为逆转。粉碎“四人帮”以后,特别是党的三中全会以来,在党中央的领导下,经过一系列的拨乱反正,大力纠正党内不正之风,我们的党风又有了很大的好转。但是不可否认,党风问题现在还没有根本好转。我们每个共产党员,特别是搞纪检和监察工作的同志,绝不能等闲视之,一定要以百折不挠的毅力,为搞好党风而坚持不懈地斗争!
在我们党集中精力搞经济建设的情况下,特别是在贯彻执行调整、改革、整顿、提高的方针的当前,采取一系列的措施把经济搞活,以加快“四化”建设的步伐,这是完全必要的。但是确有少数人,在这中间借机大搞不正之风,这就严重阻碍了调整国民经济的顺利进行,从而影响“四化”建设,这是事关大局的问题。因此,我们狠抓纠正经济领域中的不正之风是当前摆在全党面前的一项十分紧迫的任务。
当前在经济战线上有些什么不正之风呢?据了解,表现在政治上,就是有的人,对党的路线、方针政策持怀疑、抵制态度,甚至阳奉阴违,两面三刀,拒不执行。表现在经济上,就是有的地方和部门不顾大局,从地区、单位乃至个人利益出发,打着所谓搞活经济,为职工谋福利等旗号,任意违反党和国家的财经制度、法令和规定,化大公为小公,损公肥私,挥霍浪费,甚至出现贪污、盗窃,使国家造成重大经济损失。
财经纪律的检查工作,是党的纪律检查工作的一个重要组成部分,也是党的一项重要工作。财政监察部门处在维护财经纪律,同经济领域中的不正之风作斗争的第一线。因此,必须坚持原则,敢于斗争、善于斗争,充分发挥财政监察部门的职能作用,为维护财经纪律、财政制度,搞好党风,作出更大的贡献。
广大搞财务会计工作的同志,是一支强大的监督财政的队伍。他们埋头苦干,奋斗在各条战线、各种机关、部门、企业、事业单位,不仅对本职工作作出了成绩,还对监督财政纪律的执行,向不正之风作斗争发挥了积极作用。他们整天同财物打交道,财务出纳都要经过他们这道工序,谁要违反财经纪律,搞不正之风,是逃不出财会工作同志的眼睛的。希望财会工作同志们以对党、对人民、对完成四化建设的高度责任感,对上述两方面的工作,作出出色的成绩。
现在已经有许多财政监察干部和监察组织发挥了高度的积极性、创造性和钻研业务的精神,积累了许多经验,做出了出色成绩。我建议各级财政监察领导机关在已有的典型的监察组织和干部中,选出最优秀的人物和组织,树标兵,选模范,推广他们的模范行为和先进经验。
二、以保证财政收支平衡为重点,大力开展财政监察工作。由于十年“文化大革命”动乱的严重影响,把国民经济推向了崩溃的边缘,把党风也搞坏了。现在调整国民经济比例失调的问题还没有解决,再加上某些人思想不端正,不从党的全局利益出发,在经济领域中大搞不正之风,以致连续两年国家财政出现了较大的赤字。这个问题已经引起党中央、国务院的高度重视,提出了两平一稳(财政收支平衡、信贷收支平衡、物价稳定)的方针,这是当前经济工作中一个十分重要的问题。当前把财经监察工作的侧重点放在检查纠正那些违反财经纪律,影响财政收支平衡的案件上,是完全必要的,是抓住了关键,现在确实有些人在生产建设中搞不正之风,一下就影响国家财政收入或损失几百万元、几千万元甚至几亿元。据说有一个工厂,就截留了该交国家的四百多万元。有一个机关把应该上交国家的利润一千七百多万元,发了奖金,搞了计划外的基本建设以及购买一批电视机、录相机、电影机、照像机等。如果大家都这样搞,怎么得了!对于这种不顾中央三令五申,我行我素,任意挖国家收入的违法乱纪行为,一定要查究,把应该上交国家的钱追回来,对于造成重大损失的有关人员,要追究责任,严肃处理。中央纪委明确指出各级纪委在当前特别要抓紧检查和严肃处理经济领域中违法乱纪的案件。各地同志遇到这方面的重大案件,可以同当地纪委联系,各级纪委一定要配合财政部门抓好这方面的案件。
三、大力支持财政监察干部和财会工作同志同经济领域中的不正之风作斗争。不少同志反映,现在维护财经纪律,抵制不正之风,阻力较大,困难较多,特别是在少数地方或部门的领导干部支持或指使下搞的一些歪风邪气,检查不动,处理不了,甚至还对揭发问题或检查问题的同志进行刁难,以至搞打击报复。这种情况必须引起我们的高度重视。应该指出,凡是搞不正之风,都是败坏党风,违反党纪的错误行为。有错不认错,反而对抵制和纠正不正之风的同志采取各种手段,进行打击报复,这更是错上加错,是党纪国法所不能允许的。去年以来,你们注意抓了对财会工作同志因维护财经纪律、抵制不正之风而遭到打击报复的案件是十分必要的。不这样做,就会挫伤维护党的优良作风,主持正义的同志的积极性,就会堵塞言路,使我们的工作失去耳目,就会脱离群众。因此,各级纪委一定要大力支持财政监察干部同经济领域中不正之风作斗争,一定要保护财会工作同志揭发问题,抵制不正之风的积极性。对于利用职权,借机对财政监察干部和财会工作同志进行打击报复的案件,一定要从严处理,情节恶劣的一定要给予纪律制裁,直至开除党籍。
听说有的财政监察干部在开展工作中有些畏难情绪。这就需要各级财政领导部门做好政治思想工作,向他们讲明做好这项工作的重要意义。大家为党为人民做了好事,党和人民是不会忘记的。
财政监察部门还应抓好自身队伍的思想建设和组织建设,认真总结经验,不断提高工作水平。我完全相信,经过大家的共同努力,财政监察工作一定能够作出更多更大的贡献。我们一定要以登泰山的精神排除万难,争取工作上的彻底胜利!
(这是中纪委副书记章蕴同志在全国财政监察工作会议上的讲话,本刊有删节)
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