摘要:
〔本刊讯〕国际货币基金组织和世界银行于1980年9月底10月初在美国华盛顿联合召开第三十五届年会。中华人民共和国代表团第一次参加了会议。我财政部长王丙乾同志在年会上做了发言。
王丙乾同志说:中华人民共和国代表团,是第一次参加国际货币基金组织和世界银行的年会。今年上半年,应中国政府的邀请,国际货币基金组织和世界银行先后派代表团到北京,商谈中华人民共和国政府在基金组织和世界银行中的代表权问题。由于双方的共同努力,以及很多国家的理事们的热情支持,这个问题很快得到了解决。在这次年会之前,两个组织的理事们又通过了关于中国增资和增加执行董事席位的决议。为此,请允许我代表国际货币基金组织中国理事李葆华行长,并以我本人的名义,向德拉罗谢尔先生、麦克纳马拉先生,以及热情支持中国的会员国政府和理事们,表示衷心的感谢。
王丙乾同志说,中国代表团前来参加货币基金组织和世界银行的这次年会,目的是为了发展国际经济合作,增进相互了解与友谊,学习各国的好经验。中国今后在这两个组织中,将按照它们的宗旨履行自己的权利与义务,为发展国际经济合作,尽我们的一份力量。
王丙乾同志介绍了中国的经济情况。他说,经过31年...
〔本刊讯〕国际货币基金组织和世界银行于1980年9月底10月初在美国华盛顿联合召开第三十五届年会。中华人民共和国代表团第一次参加了会议。我财政部长王丙乾同志在年会上做了发言。
王丙乾同志说:中华人民共和国代表团,是第一次参加国际货币基金组织和世界银行的年会。今年上半年,应中国政府的邀请,国际货币基金组织和世界银行先后派代表团到北京,商谈中华人民共和国政府在基金组织和世界银行中的代表权问题。由于双方的共同努力,以及很多国家的理事们的热情支持,这个问题很快得到了解决。在这次年会之前,两个组织的理事们又通过了关于中国增资和增加执行董事席位的决议。为此,请允许我代表国际货币基金组织中国理事李葆华行长,并以我本人的名义,向德拉罗谢尔先生、麦克纳马拉先生,以及热情支持中国的会员国政府和理事们,表示衷心的感谢。
王丙乾同志说,中国代表团前来参加货币基金组织和世界银行的这次年会,目的是为了发展国际经济合作,增进相互了解与友谊,学习各国的好经验。中国今后在这两个组织中,将按照它们的宗旨履行自己的权利与义务,为发展国际经济合作,尽我们的一份力量。
王丙乾同志介绍了中国的经济情况。他说,经过31年的艰苦奋斗,我们取得了巨大的成就。我国的农业有了发展,工业有了初步基础,人民生活也有了改善。但是,同世界上的工农业先进国家相比,我们的经济水平仍然是很低的。我们还是一个发展中的国家。
在过去许多年里,中国经济的发展经历了不少周折。特别是1966到1976年,发生了10年浩劫,经济遭到严重破坏。自从结束了动乱以来,全国出现了安定团结的局面,经济恢复和发展很快。现在,全国人民正在同心同德,满怀信心,坚定不移地朝着实现工业、农业、科学技术和国防现代化的伟大目标迈进。
从去年开始,我们对国民经济实行了调整、改革、整顿,提高的方针。这就是调整国民经济主要的比例关系,改革经济管理体制,整顿好现有的企业,提高我们的科学技术和经营管理水平,使整个经济健康地协调地向前发展。经过一年多来的努力,我们已经取得了初步成效。工农业生产都有了发展,特别是经过初步调整和整顿之后,工业产品的质量有所提高,品种有了增加,原材料和能源的消耗也有降低,工业生产的发展比过去实在了。与此同时,我们采取了提高农副产品的收购价格,减免部分农村税收,增加职工工资、福利,安排城镇劳动就业等一系列重大措施,城乡人民的生活有了一定的改善。一年之内在改善人民生活方面办了这么多非办不可的事,而国内基本建设开支不可能一下子调整过来,工作中也发生了一些缺点和失误,因此1979年国家财政出现了赤字。随着国民经济的调整和生产建设的发展,我们今后将逐步减少以至最终消灭赤字。目前我国国民经济的发展情况是良好的,农业、轻工业和重工业发展的比例关系逐步得到调整,生活消费品的生产与供应有了明显的增加,市场是繁荣的。由于人民的收入增加了,城乡储蓄存款显著上升,人民币的信誉是高的。事实证明,一年多来我们所采取的各项重大措施,给国民经济带来了新的活力。
但是,在经济的发展中,我们还有大量的问题需要逐步解决。我国经济的底子薄,按人口平均的国民生产总值很低。农业在很大程度上还是自给自足的自然经济,工业生产的基础结构差,技术水平和管理水平都比较低,科技与管理人才相当缺乏,教育事业也比较落后。为了进一步加快经济的发展,我们在调整经济结构的同时,正在着手改革现有的经济管理体制。我们将进一步扩大企业的自主权,同时在国家计划指导下,充分利用价格、税收、信贷、利率等经济杠杆,发挥市场调节的积极作用、我们将通过经济体制的改革,促进各地区。各部门扬长避短,发挥优势,保护地区之间、企业之间的竞争,并且推动他们在互利的基础上进行多种形式的联合,以调动地方、部门、企业和劳动者的积极性、主动性和创造性。两年来,我们已经在若干企业中进行了不同程度的试点。实践证明,这些改革措施促进了生产的发展,开始提高了经济效果。上述改革方向已经得到最近举行的第五届全国人民代表大会第三次会议的批准。今后我们将有步骤地在各个领域里继续推行各项改革措施。
王丙乾同志说,为了加快实现我国的四个现代化,我们必须在自力更生为主的前提下,努力发展对外贸易,引进先进技术,利用外国资金,扩大对外经济合作和技术交流,学习外国先进的科学技术和经济管理经验。这是我们将要长期遵循的方针,而决不是权宜之计。近年来我国的进出口贸易总额迅速增长,对外经济合作的领域和方式也大大扩展。从引进技术、进口成套设备到补偿贸易、合作开发、合作制造、合资经营、承包工程,从技术咨询到人员培训,都有了相当的进展。中国银行已同144个国家和地区、975家银行建立了业务代理关系,还同一些国家的银行签订了信贷协议。最近,我国政府开始接受低利长期的政府间贷款,并且已经同一些国家签订了协议。我们借用外国资金,是在充分考虑偿还能力的基础上进行的。为了发展对外贸易和经济技术合作,我国已经和正在继续制定有关的经济法律,以保障外国合作者和投资人的正当权益。中国对外进行贸易和经济技术合作的领域是非常广阔的。
王丙乾同志在发言中指出:当前世界面临的经济形势是十分严峻的。通货膨胀、经济增长率减慢、国际收支困难,已经成了带普遍性的问题。发达国家的经济面临着滞胀和新的衰退。许多发展中国家痛感国际支付能力困难,发展经济所需的长期资金匮乏。能源问题越来越为大家所关注。霸权主义的侵略和扩张,严重威胁世界和平与安全,也加剧了世界经济的不稳定因素。不反对霸权主义,世界和平就不能维护,经济的发展也会受到严重影响。
王丙乾同志说,自从国际货币基金组织和世界银行成立到现在,世界政治经济形势发生了十分巨大的变化。一系列的国家取得了独立,需要加速发展本国经济。布莱顿森林会议所建立起来的国际金融货币体系,已经不适应当前的新情况,需要加以改革,以便早日建立一个公正的、合理的、新的国际货币制度。
在建立新的国际经济秩序的过程中,南北关系是一个很重要的问题。南北双方在经济上既有矛盾,又互相依存,应当通过互相对话、平等协商来求得合理的解决。我们认为,需要早日建立一种合理的、稳定的国际货币制度,以利于国际贸易和经济的发展;需要发达国家取消那些在贸易上对发展中国家的限制性规定,以改善发展中国家的贸易条件;需要工业发达国家更多地承担义务,增加对发展中国家提供优惠的经济和技术援助。这样做,不仅符合发展中国家的利益,归根结底,也有利于发达国家的稳定和发展。
王丙乾同志说,中国在历史上与其他发展中国家在许多方面有过相同的遭遇,现在又都面临着加速发展经济的任务。作为一个社会主义的发展中国家,我们将在国际货币基金组织和世界银行中,同其他会员国,特别是发展中国家进行友好合作,并学习别国的好经验。我们将同大家一起共同努力,使国际货币基金组织和世界银行在援助发展中国家的经济发展方面,能够发挥更大的作用。