摘要:
当前经济形势大好,商品供应充裕,伸手就可以买到,但我省吳川县的一些单位,仍然是能利用废旧物资的就不用新的,能自己动手做的就不花錢买。去年以来,县委、县人委利用旧报纸自制信封达八万多个;粮食局职工自己縫补麻袋四千九百多条,搓打包线一万四千多斤。一年多来,县级行政单位沒有购买过一部自行车,其他家具设备也很少买。县人委会议室仅有十九张长椅,每次开会都要从饭堂和办公室搬椅子,总务曾几次计划添置,領导同志都沒有同意。
一些单位的干部还做到下乡不坐汽车,上县开会自带行李。据统计,去年县委书记等八个領导同志出差二百七十六次,其中骑自行车或步行的有二百四十二次,坐汽车的只有三十四次;县委、县人委各部门召开三十人以下的小型会议五十六次,都沒有开支过会议补助和住宿费。
由于这个县大力节约开支,去年以来,已逐步做到行政机关公用经费和公费医疗费不超支,而这是全省历年来普遍超支的两个项目。这个县去年的行政机关公用经费,比核定指标节省百分之一十九点四,今年一至四月又比去年同期降低百分之六点一;公费医疗开支,今年第一季度比去年同期降低百分之二十。这个县的三个农場,也不象我省一些农場那样,需要財政上给予...
当前经济形势大好,商品供应充裕,伸手就可以买到,但我省吳川县的一些单位,仍然是能利用废旧物资的就不用新的,能自己动手做的就不花錢买。去年以来,县委、县人委利用旧报纸自制信封达八万多个;粮食局职工自己縫补麻袋四千九百多条,搓打包线一万四千多斤。一年多来,县级行政单位沒有购买过一部自行车,其他家具设备也很少买。县人委会议室仅有十九张长椅,每次开会都要从饭堂和办公室搬椅子,总务曾几次计划添置,領导同志都沒有同意。
一些单位的干部还做到下乡不坐汽车,上县开会自带行李。据统计,去年县委书记等八个領导同志出差二百七十六次,其中骑自行车或步行的有二百四十二次,坐汽车的只有三十四次;县委、县人委各部门召开三十人以下的小型会议五十六次,都沒有开支过会议补助和住宿费。
由于这个县大力节约开支,去年以来,已逐步做到行政机关公用经费和公费医疗费不超支,而这是全省历年来普遍超支的两个项目。这个县去年的行政机关公用经费,比核定指标节省百分之一十九点四,今年一至四月又比去年同期降低百分之六点一;公费医疗开支,今年第一季度比去年同期降低百分之二十。这个县的三个农場,也不象我省一些农場那样,需要財政上给予亏损补贴,而且有盈利。他们还及时向水利受益社队收进大部分应收的水利费,是我省拖欠水利费较少的一个县。同时积极开展水库的多种经营,认眞节约水利管养等开支,从而騰出了一十一万五千元用于农田基本建设。由于从各方面节约开支,这个县在一九六三年財政收入比预算少收一十一万八千元的情况下,仍然实现了收支平衡,略有结余,避免了下一年度工作的被动。在一九六四年,收入超过,不仅做到了收支平衡,且有较多结余。到今年春季,县財政能拿出四十四万多元,用于支援工农业生产。
吳川县在节约財政开支上,为什么取得这些显著成绩呢?
一、首先在于培养勤俭的作风。吳川县在节约开支上取得成绩,固然由于制订了一些必要的管理制度和办法,但更重要的是他们培养了如前所说的那种勤俭的作风。这就是说,在处理人与制度的关系上,把人的因素摆在第一位;在处理自觉与监督的关系上,把启发自觉摆在第一位。有了这种作风,就能使节约制度变成多数人的自觉行动,使制度得以坚持执行。比如,县人委有一个干部,有一次下班后忘了关灯,第二天他发觉了,主动作了检讨。
二、养成勤俭的好作风的关鍵又在于突出政治,加强政治思想教育。一九六三年以前,吳川县的一些正常经费开支,也和全省大多数地方一样,经常超支,有些同志因此埋怨开支标准太低,认为超支是难免的,无形中把自己置于无所作为的地位。这时,县領导按照毛主席的敎导,敎育干部职工经常想到我国是一个社会主义大国,要进行大规模的建设,但又是一个经济落后的穷国,要解决这个矛盾,必须全面地持久地厉行节约。要使本地区迅速建设起来,也同样要执行这个方针。这是自力更生地增加生产投资的一个重要途径。从財政上看,节约也是巩固財政预算的一道防线,否则,即使收入能够多增加一些,也往往不可能挤出很多的錢来支援生产,甚至不能确保预算平衡。由于能够把点滴的节约同全局的建设联系起来,从六亿人口出发,同志们就不再认为节约是个“小事”了。与广大群众的生活相比,同志们就不再觉得标准低了。也不再认为超支是一件心安理得的事,而是一件很不应当的事了。另一方面,社会主义敎育运动中揭露出许多的问題,使许多同志体会到,厉行节约也是一場兴无灭资的斗爭,是一项重要的政治工作。从而在干部中逐漸树立了为革命而节约的思想。
节约总是和艰苦、勤劳联系在一起的,要节约必然带来某些小的“不方便”;用旧报纸糊信封,就不如买新信封方便;开会要自己搬椅子,甚至要蹲在地上开,就不如坐现成的椅子方便;下乡要步行或骑自行车,到县里开会要自带行李,就不如坐汽车、住旅店舒服,等等。但有了为革命而节约的思想,就能不怕艰苦,不嫌麻烦,厉行节约也就能坚持实行了。
通过思想敎育和受到外地先进经验的启示,吳川县財政、財务部门的同志,还认识到“超支难免论”是一种形而上学的覌点,从而在支出管理上,树立了敢于斗爭、敢于胜利的思想,变得有所作为了。
三、勤俭的好作风,也是領导带出来的。吳川县的一些領导同志不仅经常在口头上敎育干部要注意节约,而且能以身作则。今年初,县委会的总务打算给每个书记买一个台历,书记知道后,马上制止了。他们严格要求自己,同时也严格要求干部。比如,商业局有一次用黃色鸡皮纸的好信封送一份文件给董副县长,董副县长便在信封上批道:“不应当浪费这样好的信封”,退回商业局,敎育了干部。
四、树立先进样板,开展比学赶帮。和任何工作一样,如果不分出先进与落后,大家看成彼此一样,那么工作就会毫无生气,无所进展。吳川县在支出管理上认眞培养了几个先进样板:在节约行政机关经费方面,县级有县委办公室,公社有黃坡公社,农場有老巴山农場、水湖岑农場,等等。这些先进样板,以事实驳倒了“超支难免论”。更重要的是在这些先进样板的带动下,勤俭的风气日益发扬,压倒了铺张浪费的邪气。値得提出的是,他们以县委会这样一个領导机关作为节约的样板,影响更大,效果更好。
五、经常向鋪张浪費的不良傾向作斗爭。同各种形式的阶级斗爭一样,对铺张浪費的行为也必须经过反复的斗爭。吳川县在节省开支上也可贵在有这种坚持斗爭的精神。去年,商业局欢送参加社会主义敎育运动的同志,竟用公款聚餐,花去二百多元;水电局一同志提拔为副局长,也竟然以公款买糖果、饼干开晚会。对这些行为,县委及时作了通报,幷且专门召开了科、局长会议,进行敎育。农业局所属六个兽医站,未经批准擅自购买了六辆自行车,县委坚决予以沒收,调剂给其他单位使用。