时间:2020-05-11 作者:
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摘要:
目前,各地区、各部门、各单位正在有计划、有步驟地进行会计改革。一个群众性的会计革命运动已经在全国范围內逐步展开。
当前会计革命的中心问題,是如何实现政治挂帅,如何使政治统率会计业务的问題。
政治是统帅,是灵魂,是一切革命工作的生命线,是完成经济工作的根本保证和前提。我们学习解放军,最根本的一条,就是要学习解放军突出政治,使政治眞正统率业务。这是实现会计工作革命化的一个根本性、方向性的问題。这个问題不解决好,会计工作就不能更好地为无产阶级政治服务,为社会主义建设服务。
会计工作要不要政治统率业务?有些人还沒有彻底弄清楚。有人认为,会计不外乎记帐、算帐、报帐,不外乎收收支支,银錢往来,成天同数字打交道,这里面有什么政治?这种看法是错误的。会计上的收收支支,看起来只是一些具体手续和数据,但这里面包涵有政治覌点和政策要求。怎样收支才能贯彻党的方针政策,才能符合多快好省的要求,应当支持什么,反对什么,坚持什么,都是有明确的政策界限的。会计里面有政治,数字里面有政治。一切工作都是要人去做的,会计人员有沒有无产阶级的立場、覌点、方法,有沒有正确的思想作风,是能不能做好社会主义会计...
目前,各地区、各部门、各单位正在有计划、有步驟地进行会计改革。一个群众性的会计革命运动已经在全国范围內逐步展开。
当前会计革命的中心问題,是如何实现政治挂帅,如何使政治统率会计业务的问題。
政治是统帅,是灵魂,是一切革命工作的生命线,是完成经济工作的根本保证和前提。我们学习解放军,最根本的一条,就是要学习解放军突出政治,使政治眞正统率业务。这是实现会计工作革命化的一个根本性、方向性的问題。这个问題不解决好,会计工作就不能更好地为无产阶级政治服务,为社会主义建设服务。
会计工作要不要政治统率业务?有些人还沒有彻底弄清楚。有人认为,会计不外乎记帐、算帐、报帐,不外乎收收支支,银錢往来,成天同数字打交道,这里面有什么政治?这种看法是错误的。会计上的收收支支,看起来只是一些具体手续和数据,但这里面包涵有政治覌点和政策要求。怎样收支才能贯彻党的方针政策,才能符合多快好省的要求,应当支持什么,反对什么,坚持什么,都是有明确的政策界限的。会计里面有政治,数字里面有政治。一切工作都是要人去做的,会计人员有沒有无产阶级的立場、覌点、方法,有沒有正确的思想作风,是能不能做好社会主义会计工作的基本条件。
在会计工作中,怎样实行政治统率业务,最根本的一条,就是要把政治覌点、生产覌点、群众覌点眞正贯彻到各项业务工作中去,使政治眞正统率业务。
会计工作的职能是通过记帐、算帐、报帐和財务管理来促进多快好省地进行生产建设。简单说来,就是算、管、促三个字。但是,究竟怎样算,怎样管,才能促进生产,才能更好地为社会主义建设事业服务呢?有两种不同的算法:一种是形式主义的算帐,只讲手续,不问效果,不关心政治,不考虑政策,为算帐而算帐;另一种是有目的的算帐,为政治、为生产、为群众服务,为多快好省地进行生产建设而算帐。有两种不同的管法:一种是不讲政策,不问情况,进行消极的管理;另一种是从政策出发,从生产实际出发,该支持的支持,该反对的反对。毫无疑问,前一种算法和管法是脫离政治、脫离生产、脫离群众的,是不符合社会主义利益的,我们必须反对。我们应当提倡后一种算法和管法,也就是说,要做到算要有用,管要合理。有用,是为无产阶级所用,合理,是合社会主义之理。只有这样算,这样管,才能实现政治统率业务,才能促进社会主义革命和建设的发展。
但是,在我们的会计工作中,确实还存在一些算而无用、管而不合理的缺点。这些缺点,和我们的制度规定有关,也和我们的思想作风有关。例如,企业对产品的成本计算,规定以车间为中心计算完全成本。先要在车间之间相互转帐,算出产品成本之后,又要进行“还原”,倒算出各个环节上的“料、工、费”。这种算法,同生产管理的岗位责任制脫节,既不能正确反映产品成本,又不能直接反映各车间的节约与浪费。又如,有一个企业把点灯用的、生炉子用的火柴,扫雪、扫道岔子、扫地用的扫帚,都要分別核算。事实上,哪盒火柴,哪把扫帚,用在哪里,既分不清,分了也沒有意义。这不是形式主义的算帐吗?
有些帐簿、报表,我们自以为很完整、很合理,但幷不能为領导所用,为群众所用,不能发挥应有的作用。有一个厂的厂长说,编了这么多报表,又看不懂,不看是官僚主义,看也是官僚主义。有一个工厂用的是凭单日记帐,他们给查帐的人员讲解了三次,也沒有弄懂。大家说:“这种帐,帐里有帐,帐里有表,九曲十八弯,谁也查不清”。这些帐表究竟有多大用处呢?
有些凭证、帐簿、报表,看起来很严密、很完整,究竟是不是眞正把帐算淸、把家管好了呢?有一个工厂在产品销售方面,设置了一大套凭证、帐簿,卖出一件产品,要填二十多张单据,记十多笔帐,看来手续很齐备,但经他们检查了四天的销售凭证,发现五百多张凭证中,错的就有一百六十多张。
上述事例说明,我们的会计核算,确实存在一些算而无用、管而不合理的情况。同时,在很多企业中,也存在着该算不算、该管不管的问題。例如,企业的成本开支,应当有一个合理的范围,不能把一些不属于生产费用的开支挤入产品成本。但是有些企业的生产费用幷沒有管好,还有乱挤成本的情况。又如,企业的一切开支,本来都应当有一个比较切合实际情况的定额、计划和预算,不能要多少錢,就给多少錢。但也有一些企业还沒有坚持按定额、按计划、按预算办事。再如,国家规定流动资金只能用于生产周转,不能用于基本建设、四项费用工程和生活福利,但也有一些企业仍然互相挤占挪用。至于目前一部分企业中存在着的资金使用不当,铺张浪费,甚至有些贪汚盜窃等漏洞,也仍然沒有被有效地制止和堵住。类似这些,都是该管而沒有管好的。有些该算的帐我们也幷沒有都算好。如现在企业大搞技术革新、技术革命,向会计科要双革的核算资料,都拿不出来;有的企业,領导上要会计科算群众增产节约的经济效果帐,却算不出来。
算而无用、管而不合理和该算不算、该管不管的缺点,正是我们业务脫离政治的具体表现。看不到这一点,不自觉地认识到它的严重后果,不认眞改革,会计工作就不能赶上形势的需要,就会使領导不滿意、群众不滿意、会计人员自己也不滿意。
我们反对算而无用、管而不合理,反对该算不算、该管不管,决不是说,过去什么都错了,什么都不合理、都无用了。建国以来,随着生产建设的发展,全国企业,逐步建立了一套会计制度,加强了核算,进行了会计监督。通过核算和监督,及时反映了企业的財产情况和財务成本情况。对加强生产管理和计划管理,加强经济核算,厉行增产节约,保护社会主义財产,都起了一定的积极作用。十五年来,在党的正确領导下,广大会计人员围绕党在各个时期的方针政策,做了很多工作,为社会主义革命和社会主义建设作出了一定的贡献。会计工作的成绩是主要的,这一点必须加以肯定。我们既要肯定成绩,也要看到在我们工作中所存在的严重缺点。好的,我们要巩固发扬,不好的,要坚决改进。对现行的各项会计制度,也要进行实事求是的具体分析。要辨別哪些制度办法是脫离实际、脫离群众,需要改革的;哪些制度办法本来是适用的,由于情况的变化,现在已经不适用或者不完全适用,需要加以修订的;哪些制度办法,基本上可行,但不够完善,需要充实提高的;哪些制度办法合乎实际需要,切实可行,需要坚持和发展的。决不能用形而上学的覌点,一概否定,或者一概肯定。这样,才能避免在改革时发生片面性和盲目性,才能使我们的工作越做越好。
算而无用、管而不合理的,必须坚决改革。当然幷不是说,会计核算越少越好、越粗越好。既要简,又要明。要简化记帐手续,又要把该记的帐记全、记准、记好。要坚持必要的制度,企业的物资收发、银錢往来、费用开支、財产管理,都应当有制度。反对烦琐,决不是怕麻烦,不是推责任,更不是说,社会主义企业不要会计制度,不要会计核算,不要会计监督了。必须认识到,生产愈发展,会计愈重要。社会主义企业,必须要有会计人员管帐、算帐,而且一定要把帐算好、算活、算得有用。我们算的是社会主义的帐,管的是无产阶级的家。每一个会计人员都应当把这项光荣职责担当起来,出色地完成任务,做一个红色的管家人。
那么,究竟怎样才能算而有用、管而合理呢?
第一,要从阶级和阶级斗爭的覌点出发,去考虑怎样算、怎样管。在我们企业里,还会发生贪汚盜窃,营私舞弊,铺张浪费,资本主义经营作风,等等。因此,我们设计会计制度,确定核算手续,审查开支,记帐算帐,都要从是否有利于社会主义事业的巩固和发展去考虑。对于一切危害社会主义事业的行为,我们必须坚决反对。这一点,我们千万不能忽略。否则就是对社会主义事业、对国家利益沒有负起责任。
第二,要从发展生产、促进流通出发,去考虑怎样算、怎样管。我们算每一笔帐,管每一笔收支,都要从是否有利于生产和流通出发。是不是贯彻执行“发展经济,保障供给”的財政经济工作总方针,是不是少花錢、多办事,是衡量社会主义会计工作做得好不好的一个重要标志。在企业里,要算成本帐、財产帐、资金帐,要算增产节约的帐,要算经济效果的帐。要提供比学赶帮的资料,提供增产节约的资料。要通过核算、分析、对比,找差距,挖潜力,促进生产,促进节约。要合理安排使用资金,支持生产发展必需的开支,制止不合理的开支。
第三,要从有利于領导和群众组织生产、加强管理出发,去考虑怎样算、怎样管。我们的会计制度、核算方法必须适合生产组织、生产管理的需要。各项核算资料和报表必须便于企业領导指挥生产、加强管理;便于上级領导机关管理经济、决定政策。同时,要便于群众了解自己的劳动成果,便于他们参加管理,取得群众的监督,充分发挥群众当家理財的积极性。要把专业核算与群众核算结合起来,做到人人关心经济效果,贯彻执行勤俭节约的方针。
会计工作做到了以上三条,就是在会计业务中贯彻了三大覌点。要眞正达到这个要求,关鍵在于会计人员的思想作风革命化。我们首先要有坚定的政治立場、明确的政治方向,同时也必须树立深入实际、联系群众的实事求是的革命作风。
会计人员必须有一定的时间,办理凭证审核、记帐算帐、收款付款、编制报表等日常业务工作,这是会计工作必不可少的。从帐面数字的分析,也可以反映情况、提出问題。如资金积压了,成本超支了,废品损失增加了等等,都应当通过核算,加以分析,改进工作。同时,要使核算眞正有用,必须发现生产管理中的关鍵问題,这就不是单纯坐在办公室里算帐所能完全做到的。光靠坐办公室算帐,不了解情况,就会脫离生产,脫离实际。我们必须走出办公室,深入生产,深入实际,进行调查研究,了解生产经营管理中的实际情况,掌握实际材料,密切联系群众,把帐上的数字同具体情况结合起来,把算帐同管理结合起来,把服务生产、促进生产同坚持计划、加强监督结合起来,把办公室的工作同现場调查结合起来。只有这样,才能够眞正做到算而有用、管而合理,起到社会主义会计工作的作用。
会计革命,归根到底,是一場兴无灭资,破旧立新的斗爭。我们必须更高地举起毛泽东思想的伟大红旗,清除各种资产阶级思想的影响,树立深入实际、联系群众、实事求是的无产阶级的革命作风,从我国实际情况出发,打破旧框框的束缚,总结出一套社会主义建设所需要的、广大群众能够掌握利用的、好的会计工作办法来。这样,就一定能够把我国的企业会计工作,提高到一个新的水平。
(《会計》杂志一九六五年第三期社論)
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