摘要:
河南省鹿邑县保險营业所从去年十一月起开展了牲畜保險。由于工作做得比較細致深入,已經得到了一些成績,也积累了一些經驗。現在把我們的工作情况作一简单的介紹。
干部学习业务政策
在开展工作之初,組織干部学习了牲畜保險的章則办法和各項規定,幷进行了討論,划清自願投保和强迫命令的界限;領会保險政策的精神实質。通过討論,还訂出了五項工作标准,作为衡量工作好坏的依据。它們是:1.要坚决貫彻自願,不能使农业社有絲毫勉强,做到到期滿意續保。2.細致地做好宣傳工作,要求90%以上的社員知道牲畜保險的意义。3.要严格掌握承保条件,减低保險牲畜的死亡率和賠款率。4.掌握随保随收保費的原則,反对以欠費作为开展业务的手段。5。要密切結合当时当地的中心工作,不是单打一地进行保險业务。
在开展业务前能够这样比較系統地进行一次业务学习,对帮助干部熟悉业务是有好处的,特別是对初做牲畜保險工作的干部,更可以使他們心中有底,树立信心。
进行多样化的宣傳
現在农村里中心工作很多,农民生产很忙。所以先要爭取机会进行細致的宣傳,使大多数农民懂得牲畜保險的道理,然后再去进行业务,就好办了。但宣傳一定要采用多样化的方...
河南省鹿邑县保險营业所从去年十一月起开展了牲畜保險。由于工作做得比較細致深入,已經得到了一些成績,也积累了一些經驗。現在把我們的工作情况作一简单的介紹。
干部学习业务政策
在开展工作之初,組織干部学习了牲畜保險的章則办法和各項規定,幷进行了討論,划清自願投保和强迫命令的界限;領会保險政策的精神实質。通过討論,还訂出了五項工作标准,作为衡量工作好坏的依据。它們是:1.要坚决貫彻自願,不能使农业社有絲毫勉强,做到到期滿意續保。2.細致地做好宣傳工作,要求90%以上的社員知道牲畜保險的意义。3.要严格掌握承保条件,减低保險牲畜的死亡率和賠款率。4.掌握随保随收保費的原則,反对以欠費作为开展业务的手段。5。要密切結合当时当地的中心工作,不是单打一地进行保險业务。
在开展业务前能够这样比較系統地进行一次业务学习,对帮助干部熟悉业务是有好处的,特別是对初做牲畜保險工作的干部,更可以使他們心中有底,树立信心。
进行多样化的宣傳
現在农村里中心工作很多,农民生产很忙。所以先要爭取机会进行細致的宣傳,使大多数农民懂得牲畜保險的道理,然后再去进行业务,就好办了。但宣傳一定要采用多样化的方法,不能只是简单地应用会議的一种方式,因为农忙时节那有許多时間召开会議。鹿邑县保險营业所采用的宣傳方法是:1.利用有綫广播进行定期的宣傳。鹿邑县大部分农业社都装了有綫广播,营业所就与县广播站联系好,每月定时宣傳牲畜保險三到五次。2.把上級公司发的“牲畜保險介紹”大字报和宣傳画发給农业社各生产队,張貼在社員常到的集会場所。3.根据上級公司編发的宣傳材料,改編油印成简明的文字宣傳单,散发給社員閱讀。4.利用农业社召开管理委員会的时候宣傳动員。5.趁着社員吃飯休息、牲畜評价(牲畜評价时往往有很多群众圍着看)、早起集头、和社員群众大会的空隙进行口头宣傳。
在作口头宣傳时,內容力求簡明扼要,尽量講淸牲畜保險的道理。在社管会上除了講牲畜保險一般的意义、作用和自願原則以外,还說明了牲畜保險的責任范圍、保險費、保額和承保条件、理賠原則、加退保手續、有关交付保險費的一些問題以及保护牲畜的几項規定。宣傳时幷适当地結合說明了过去停办牲畜保險的原因,因为有些农民对过去停办而現在又开办是有怀疑的。应用过去得过保險賠款的实际事例进行宣傳,或者請得过賠款的社員作典型发言也很有效。因为这样能把保險的政策精神与农业社和社員的切身利益結合起来,容易使他們領会保險的好处。这次就是通过这样生动实际的宣傳方法,使許多农业社願意参加保險,幷且按期交納了保險費。此外,在宣傳中也应用了代农民算帳的办法,例如有一头健壮的牲畜,可以多耕多少田,可以增加多少生产;相反的,缺少一头牲畜,要少耕多少田,受多少損失。农民对于自己收入的增减总是关心不过的,这样也就能启发他們願意参加保險,鹿邑县大賀庄农业社就是这样投保的。
愼重选擇开展业务的对象
要使牲畜保險正常发展,选擇好业务对象是很重要的。鹿邑县营业所在全县十二个乡里,經过多方面的調查了解,确定了两个乡为业务对象。选擇的条件是:1.不是灾区,經济条件較好,农业社有負担保險費的能力。2.群众有保險的要求。3.牲畜飼养管理情况正常,有兽疫防治机构。4.乡党政同意和支持办理。5.距离营业所較近,便于联系照顧。
經过几个月来的实践証明,这样选擇对象是适当的。保險牲畜的死亡率較低,賠款牲畜只占承保牲畜头数的2.7%。
細致地进行牲畜的驗体評价工作
驗体評价也是牲畜保險承保工作中的一項重要工作。鹿邑营业所进行驗体評价是先組織了驗体評价小組,人数一般是五到七人,参加的人員包括农业社社长、飼养股长、牲畜交易員、兽医、保險工作人員和其他有关人員。驗評前共同研究了有关的問題,比如:怎样評法,評驗的步驟,什么样的牲畜按照市价大体上可以評多少保額,先划出一个范圍;同时,还要向飼养員了解好各个生产队的牲畜情况:哪些牲畜是老牲畜,哪些牲畜有病,哪些牲畜有些什么特性等等。这样,可以使驗評人員心中大体上有个底。驗評时掌握的原即是:1.牲畜的評价基本上要符合市場价格。2.不合承保条件的牲畜不保,这就是:有病的不保;年老瘦弱的不保;死活价格差不多的不保;和不滿一岁的不保。由于这样比較細致的进行工作,工作做得很順利,各个农业社也感到滿意。
党政的領导和支持
一切工作都必須依靠党政的領导。但是依靠不等于完全依賴,因为党政領导当前农村的中心任务很忙,业务部門必須主动地請示汇报,适当安排工作,才不致打乱农村工作。鹿邑营业所这次开展牲畜保險,就根据这一精神主动地向县人民委員会和县委作了汇报;把开办計划和工作方案报請党政审查,得到人委会的批准,然后具体进行。到乡里后也把开办牲畜保險的意义和政策精神向乡党政汇报清楚,乡党政就把保險工作結合当前生产整社等中心工作一齐排上队,統一布置,分头进行;保險干部也协助进行中心工作,与乡干部密切合作,有問題請示党政解决,保証了工作的順利进行。这样做对于貫彻自願原則,防止强迫命令也有很大好处。
边工作、边总結这次工作还有一个特点是一边工作一边总結。每当办完一个社的承保工作,就进行一次小結,根据上面提到的五項工作标准进行檢查,找出优缺点,研究改正缺点的办法,在下一个社办理的时候,就可以克服改正。这样不仅可以逐步提高工作質量,也帮助干部不断提高业务水平。許多干部都說:要不是这样勤总結、勤研究,我們的工作缺点就不能很快糾正,五項工作标准就不能保証。