时间:2019-10-22 作者:
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江苏沛县:完善社会保障体系建设“温暖沛县”
江苏沛县不断推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设,加大社保扩面征缴,提升社保服务水平。一是建立覆盖城乡的基本养老保障体系。完善企业职工基本养老保险制度,参保人数达到8.3万人,养老金实现“13连涨”;启动机关事业单位基本养老保险制度改革,参保职工3.2万人;完善城乡居民基本养老保险制度,基础养老金标准年均增幅不低于8%。二是整合城乡居民基本医疗保险制度。建立了城乡统一的居民医保体系,财政补助标准由470元/人年提高到510元/人年,年投入资金5亿余元;建档立卡低收入8.2万人,实现了医保参保率100%,精准扶贫住院总费用报销比例超过了90%。三是社保服务水平进一步提升。加快推进“一门受理、一站服务、一柜办结”的创新服务机制,统一制度流程,提高办事效率。深入分析基金管理运行状况,强化基金征缴、支付管理,提高基金治理能力。
(王书勤)
江西崇义:1+2+4+8+N”全面帮扶贫困劳动力就业
江西省崇义县积极创新工作措施,全面帮扶贫困劳动力就业。一是搭建一个平台,帮扶家门口就业。在每个行政村打造1个就业扶贫车间,通过政策扶持,鼓励企业到乡村扩建、村级组织自建、驻村部...
江苏沛县:完善社会保障体系建设“温暖沛县”
江苏沛县不断推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设,加大社保扩面征缴,提升社保服务水平。一是建立覆盖城乡的基本养老保障体系。完善企业职工基本养老保险制度,参保人数达到8.3万人,养老金实现“13连涨”;启动机关事业单位基本养老保险制度改革,参保职工3.2万人;完善城乡居民基本养老保险制度,基础养老金标准年均增幅不低于8%。二是整合城乡居民基本医疗保险制度。建立了城乡统一的居民医保体系,财政补助标准由470元/人年提高到510元/人年,年投入资金5亿余元;建档立卡低收入8.2万人,实现了医保参保率100%,精准扶贫住院总费用报销比例超过了90%。三是社保服务水平进一步提升。加快推进“一门受理、一站服务、一柜办结”的创新服务机制,统一制度流程,提高办事效率。深入分析基金管理运行状况,强化基金征缴、支付管理,提高基金治理能力。
(王书勤)
江西崇义:1+2+4+8+N”全面帮扶贫困劳动力就业
江西省崇义县积极创新工作措施,全面帮扶贫困劳动力就业。一是搭建一个平台,帮扶家门口就业。在每个行政村打造1个就业扶贫车间,通过政策扶持,鼓励企业到乡村扩建、村级组织自建、驻村部门帮建和因势利导联建等方式,打造农产品初加工、电子电器、服装纺织、竹制品加工、矿产品加工等就业扶贫车间,积极带动当地贫困劳动力就业。二是实行双向工资补贴,鼓励企业带动就业。根据上年就业扶贫政策运行反馈情况,进一步优化就业扶贫补贴办法,放宽企业吸纳贫困人口的年龄限制,实行双向工资补贴政策,分别给予企业和贫困人口当月工资30%的岗位补贴,企业最高不超过300元/月,贫困人口最高不超过200元/月。同时降低企业吸纳贫困人口工资补贴门槛,吸纳1名贫困人口就业即可申报补贴,对吸纳人数和工资达到一定标准的给予阶梯式奖励,激发企业吸纳贫困人口就业的热情和贫困劳动力就业的积极性。三是发放四项一次性补贴,激发就业创业意愿。对贫困劳动力就业予以政策倾斜,通过“一次性创业补贴”“一次性培训生活费补贴”“一次性求职补贴”“一次性交通补贴”等四项一次性补贴,从培训到求职、从就业到创业,全面激发贫困劳动力内生动力。四是开发八个专岗,解决贫困劳动力“721”结构痛点。整合农工部、人社局、林业局、发改委等10部门资源,开发保洁、劳动保障协管、光伏维护、护林员、道路养护、敬老院保洁、农家书屋管理、文物保护、学校保安、小型堤防管理等岗位,因村设专岗,在每个行政村开发8个以上扶贫专岗,全县共开发近千个扶贫专岗。五是举全县之力,形成就业扶贫大格局。县委县政府高度重视,由就业扶贫领导小组总揽,县人社局牵头,充分发挥帮扶干部对贫困户深度了解的优势,将就业扶贫工作分解到各行政村和各帮扶单位,各单位通力配合、齐抓共管。实行以行政村为单位的考核评价体系,第一书记为第一责任人,整村推进就业扶贫工作,形成由帮扶干部—帮扶单位—乡镇的点线面全面融合的就业扶贫大格局。
(曾梅)
山东泰安:抓实基层建设打造过硬支部
山东省泰安市财政局围绕过硬党支部建设,落实支部责任,规范支部管理,推动全面从严治党向支部延伸。一是选好支部带头人。强化支部班子建设,选取政治素质高、业务知识精的科室负责人担任支部书记、支部委员,推动科室负责人既当好党支部负责人、抓好党建工作,又当好行政负责人、抓好行政工作,推动党建工作和业务工作有机融合。二是用好考评指挥棒。围绕发挥好考评“指挥棒”作用,对照市里标准要求,结合财政工作实际,开展“灯塔”党支部、“践行合格党员”竞赛活动,对支部实行百分量化考核,实行月调度、季通报制度,引导党员干部先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用得到充分发挥。同时,把计分结果作为党员和党支部评先树优、奖励惩处的重要依据,充分调动各方面抓好党建工作的积极性。制定下发了《关于党的基本制度落实落地具体实施方案》,对各支部落实基本制度时间、方式等进行了明确,确保了党内政治生活正常化、规范化。三是画好融合同心圆。认真贯彻落实“三会一课”、民主评议党员等基本制度,确保党内政治生活正常化、规范化。健全完善“一岗双责三联”评定机制,认真梳理每个岗位的党建职责、业务职责,并通过展板、内网、桌牌等进行公示,接受各方面监督,把全年工作任务细化延伸到了每个支部、每名党员,着力解决党建与业务脱节的现象。积极推进支部活动方式创新,开展了“科学理财争一流,担当高效作表率”主题党日系列活动,从思想引领、担当争先、机制保障三个方面,明确了14项具体活动、4项争先重点和2项保障机制,切实让支部活起来、让党员动起来。四是携手基层共发展。按照资源整合、优势互补、双向互动、共建共赢的原则,组织开展了“结对共建筑堡垒 携手共进促发展”活动,并作为今年局党委书记抓党建突破项目。目前,局机关各支部与企业、农村、医院、社区、学校等7个基层党支部进行了结对共建。
(池庆喜 罗文亮)
河南兰考:调整风险补偿机制发挥资金最大效益
近年来,为积极探索普惠金融助推致富奔小康新路子,发挥财政资金杠杆作用,保障信贷风险补偿金高效、规范使用,解决农户、小微企业和新型农业经营主体贷款难、融资贵问题,河南省兰考县财政局累计安排风险补偿金7575万元,用于对承贷“三位一体”“四位一体”、产业信用贷等贷款模式的银行进行风险补偿,为实现稳定脱贫奔小康提供强有力的资金支持。但是,在运行过程中也存在着风险金发挥效益不均、不平衡等问题。为了解决资金发力不均、部分资金闲置这一现象,县财政局及时采取得力措施,统筹对各个承贷银行的风险金资金量、放款规模进行对比分析,对放款量较小的银行,将其风险金进行划转、重新安排,避免资金闲置,从而发挥资金最大效益。通过对风险金监管分析,发现中原银行放贷规模较小,经向兰考县风险金管委会请示,决定划转其风险金900万元。目前,资金已划转调整完毕。
(本刊通讯员)
湖南衡阳:多措并举强化财政资金管理
近年来,湖南省衡阳市财政局针对资金管理中的薄弱环节,狠抓制度建设,努力促进用制度管事、管钱,使财政资金花得更规范、更透明、更有效,从根本上杜绝单位财务管理中的违规违纪问题,为反腐倡廉提供有力的制度保障。一是推行综合预算。将包括自收自支在内的单位所有收入全部纳入财政笼子,统筹收支安排,杜绝单位资金游离于财政监管之外,随意使用、任意支配的状况。二是强化专项资金管理。出台《衡阳市市级财政专项资金管理办法》,对财政专项资金的设立、安排、绩效管理和监督等进行规范管理。专项资金安排不与GDP、财政收支增幅挂钩,不固定切块到单位,所有资金全部按“以事定支,钱随事走”的原则安排。三是大力推进预决算公开。除涉密单位外,所有单位的财政预决算、部门预决算、“三公”经费预决算和重大专项资金的分配全部面向社会公开,接受公众监督。四是强化财政监督。将原监督局分设为监督局和平级的监察一科、监察二科,增加了机构、人员,财政监督力量得到大大增强。制定了“财政监督三年行动计划”,用三年时间将所有的财政资金和所有的单位检查一遍,确保财政监督全覆盖、零死角。同时,重点开展了“四个专项检查”财务大检查,2016、2017年对包括“四大家”办公室、所有常委单位在内的130多家市直单位开展了监督检查,查处了一批违纪违规的案件,营造了规范财务开支、严肃财经纪律的良好氛围。
(邹丽娜 陈睿 桑登拉姆)
贵州印江:加速推动“廉政型”财政建设
2018年以来,贵州省印江自治县财政局从四个方面加速推动“廉政型”财政建设,为加快推进全县财政经济持续快速健康发展保驾护航。一是提高政治站位,促进职责强化。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实中央、省、市、县关于党风廉政建设和反腐败工作决策部署和指示精神,把反腐倡廉建设摆在更加重要的位置,进一步提高政治站位,聚焦主责主业,主动担当作为,服务于经济社会发展大局。二是拓宽警示教育渠道,促进勤廉理财。制度化、常态化、长效化开展好反腐倡廉警示教育,有效发挥贪腐堕落反面案例警醒作用和清正廉洁先进典型引导效应,倡导主旋律,传递正能量,督促财政干部做到勤政廉政理财。三是加强制度建设,促进风清气正。进一步深化各项财政改革,不断健全完善财政内部制衡机制和业务风险、廉政风险防控体系,扎紧不敢腐、不能腐、不想腐的财政制度铁笼和拒腐反腐壁垒,提升财政干部抵御风险的能力,铲除财政部门滋生腐败的条件,在全县财政系统打造健康向上、气正风清、砥砺奋进的优良政治生态,促进财政与经济良性互动、高效运行和科学发展。四是强化监督检查,促进资金安全。进一步规范财政内部管理,加强财政督促指导,持续扎实深入开展财政领域腐败和作风问题专项治理工作,加大财政资金特别是对扶贫资金的监督检查和追踪问效力度,确保资金合理合规、安全高效运行并发挥最大效益。
(徐中华)
陕西澄城:创业贷款激发脱贫内生动力
陕西省澄城县创新工作思路,扩大创业担保业务贷款经办渠道,精准助力脱贫摘帽。截至目前,累计发放创业贷款5.6亿余元,直接扶持创业11425人,带动就业3.9万余人。一是规范创业贷款业务办理流程。严格按照贷款申请——资格审查——现场考察——签订协议的流程开展工作,联合经办银行共同实地考察,全面考察创业人员的经营状况,做到“严”“细”“准”,建立了限时办结制,保证申请人及时拿到帮扶资金。二是切实加大对建档立卡贫困劳动力创业贷款帮扶力度。一方面主动与经办银行一起广泛深入镇、村、户,详细了解贫困群众就业脱贫意愿和需求;另一方面,通过三户联保、五户联保、信用担保等方式,有效解决了贫困劳动力创业融资难、担保难的问题,并灵活采取现场发放、就近发放等办法,提高贫困群众贷款的便捷性。截至目前,全县共发放建档立卡贫困人员创业担保贷款175户899万元,充分发挥了创业担保贷款在全县扶贫领域中的示范引领作用。
(魏向群 路玉珍)
内蒙古专员办:做好京外中央单位医保缴费经费审核准备工作
京外中央单位医保缴费经费审核工作涉及中央单位干部职工的切身利益,政策性强,情况复杂。内蒙古专员办高度重视,通过加强四个方面的沟通联系,确保参审人员“政策熟、情况清、把握准”,为审核工作奠定良好基础。一是加强与财政部有关司局的沟通,以掌握上情。为把准工作方向,专员办多次向预算司、综合司及社保司请示,了解医保缴费经费预算审核政策、医保缴费基数口径及参保政策等,掌握医保经费审核的政策背景以及财政部布置工作的意图,确保工作不走弯路。二是加强与地方医保部门的沟通,以了解区情。为弄清地方政策的差异,专员办人员到自治区医保局、呼和浩特市医保局调研,了解中央单位参保情况、缴费政策、享受待遇等,掌握地方关于缴费基数、缴费年限等明细规定,确保工作不脱离实际。三是加强与驻地中央单位的沟通,以摸清实情。为找准工作重点,邀请有关15家驻内蒙古中央单位召开工作动员会,了解各单位参保缴费和经费申报情况,掌握各单位参加地方医保存在问题及困难,确保工作有的放矢。四是加强办内处室之间的沟通,以激发热情。为鼓舞工作士气,提高工作认识,召集参加审核的二、三、四处人员组织开展学习培训,统一学习政策,研讨工作方案,明确工作思路,确定审核重难点,确保审核质效。
(本刊通讯员)
青海专员办:完成“全面改薄”绩效评价工作
全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件(简称“全面改薄”)是党中央、国务院着眼于贫困地区义务教育发展、保障教育公平而作出的重大决策。根据财政部统一部署,青海专员办开展了2017年度“全面改薄”补助资金绩效评价工作。围绕绩效评价工作目标,青海专员办精心制定方案并实地走访开展绩效评价工作,完成了工作任务。一是高度重视。接到财政部的通知,青海专员办立即召开会议,研究讨论开展本次绩效评价工作的思路,成立了“全面改薄”补助资金绩效评价工作组。并与省财政厅、省教育厅就有关问题进行了沟通交流。二是精心制定工作方案。为更好地开展本次绩效评价工作,专员办制定了详实的工作方案。方案明确了绩效评价的人员分工、绩效评价目的、主要内容、工作步骤和工作方法,并强调了工作要求和检查纪律。三是实地走访开展绩效评价。绩效评价组深入一线,走访选定地区,对抽选市(州)财政局、教育局及学校进行了实地核查。绩效评价内容除涉及专项奖补资金外,还包括项目实施中存在的突出问题等。通过对财政资金、教育基础建设及管理等方面信息资料的收集分析和深入学校的实地走访座谈,采取 “听、看、谈、问”的方式,准确、客观地反映资金管理使用情况、取得的成效和存在的实际问题。
(本刊通讯员)
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