时间:2019-10-22 作者:郭磊丨郭田勇 中央财经大学
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摘要:
企业孵化器,又称企业创新中心、高新技术创业服务中心,是通过一系列创业发展所需的管理支持和资源网络,帮助和促进新创企业成长和发展的企业运作形式。世界上第一个孵化器1956年诞生在美国纽约。中国的第一个科技企业孵化器是1987年6月成立的“武汉高新企业创新服务中心”,到2017年,孵化器在中国已经成长了30年。根据科技部的统计数据,全国目前有3000多家科技企业孵化器,4000多家众创空间,服务创业企业和团队超过40万家,培育上市挂牌企业近1000家,提供了180万个就业岗位,中国的科技企业孵化器对促进具备科技实力的中小企业成长和高新技术企业的发展起到了非常重要的作用。
科技企业孵化器的功能迭代
企业孵化器在中国的出现深深印有时代的烙印,上世纪80年代,中国正在经历改革开放的大潮,科技与经济体制改革如火如荼,由于经济领域活力的焕发,使得科技成果转化需求凸显。1987年“武汉高新企业创新服务中心”的成立标志着孵化器事业在中国的兴起。中国第一代科技企业孵化器带有非常鲜明的政府主导体制特征,主要依靠各级政府的财政投入,单纯从硬件条件而言,中国的企业孵化器是十分优越的。为了促进科技成果转化,吸引高知识、高学历、高技术团队...
企业孵化器,又称企业创新中心、高新技术创业服务中心,是通过一系列创业发展所需的管理支持和资源网络,帮助和促进新创企业成长和发展的企业运作形式。世界上第一个孵化器1956年诞生在美国纽约。中国的第一个科技企业孵化器是1987年6月成立的“武汉高新企业创新服务中心”,到2017年,孵化器在中国已经成长了30年。根据科技部的统计数据,全国目前有3000多家科技企业孵化器,4000多家众创空间,服务创业企业和团队超过40万家,培育上市挂牌企业近1000家,提供了180万个就业岗位,中国的科技企业孵化器对促进具备科技实力的中小企业成长和高新技术企业的发展起到了非常重要的作用。
科技企业孵化器的功能迭代
企业孵化器在中国的出现深深印有时代的烙印,上世纪80年代,中国正在经历改革开放的大潮,科技与经济体制改革如火如荼,由于经济领域活力的焕发,使得科技成果转化需求凸显。1987年“武汉高新企业创新服务中心”的成立标志着孵化器事业在中国的兴起。中国第一代科技企业孵化器带有非常鲜明的政府主导体制特征,主要依靠各级政府的财政投入,单纯从硬件条件而言,中国的企业孵化器是十分优越的。为了促进科技成果转化,吸引高知识、高学历、高技术团队的入驻,各地逐渐涌现的企业孵化器均提供了宽敞、优越的共享办公空间,采取免租或低租金的方式,对于降低初创企业的运营成本起到了很好的作用。第一代科技企业孵化器对于推动中国科技成果转化、支撑科技体制改革起到了不可替代的作用,但这些早期孵化器存在的问题也很明显。首先,由于第一代孵化器主要由政府主导和投入,导致孵化器的运营与管理主体也多由政府派驻,行政色彩浓厚,市场化程度不高。而更重要的一点,早期的企业孵化器在功能定位上仅仅是具备了优越的硬件条件,包括物理空间、办公家具等等,对于科创企业更亟需的软实力或软环境则十分薄弱。孵化器的软服务是更具有附加价值的服务,也是区域创新环境的重要组成部分。如何消除软服务实力对第一代孵化器的制约是后续孵化器建设的一个重要课题。
第二代科技企业孵化器的功能定位已经比第一代有了长足进步,除提供最基础的研发、生产、经营场地之外,企业孵化器的增值服务功能开始显现。由于孵化器为在孵企业提供了公用设施和共同服务,使得科创企业可以充分聚焦在科技研发与产品开发上,实际上起到了最大程度塑造企业核心竞争优势的目的。有学者对企业孵化器的增值服务进行分析后,认为服务内容包括融资服务、咨询服务、人力资源服务、优惠政策服务、技术服务、中介服务、市场推广服务、信息服务等众多领域。实践中,不同孵化器载体选择的增值服务组合更是千差万别,在第二代孵化器群体中,如何能够强化自身的服务特色和服务功能,成为区别自身的标签以及吸引企业入孵的利器。以“极地国际创新中心”为例,最早在北京751DPark设计广场创立了协同创新孵化器,极地致力于把自身打造成为“文化+科技”领域最具活力的创新创业平台,针对互联网环境下创新创业的特点,围绕“微笑曲线”两端的创业需求开展服务,努力构建低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台。发展至今,极地除办公空间外,还为创业团队提供许多具有高附加值的增值服务,例如为入孵企业建立了强大的智库和创业导师资源库,按照“资深学者+创业成功者+优秀投资人”来筛选优质导师,为企业提供创业辅导;创建了“创新创业投融资联盟”,联合40多家投资机构,根据项目的特点与不同特性的资本进行高匹配投融资精准对接。此外,还为在孵企业的高管组建了创始人俱乐部,并定期开展品牌、交流活动。类似极地这样的孵化器充分挖掘自身的优势,努力搭建具备辨识度的特色增值服务体系,用软实力在孵化器市场上打造着属于自己的品牌形象。
第三代科技企业孵化器的出现与孵化器、风险投资之间的紧密融合密不可分,由此,孵化器的功能定位中叠加入了资本属性。从世界范围来看,资本的介入对推动科技进步均有不可取代的作用,孵化器与风险投资融合的模式也已经在很多国家取得了成功。以高新技术产业极其发达的以色列为例,政府为推动高新技术产业升级,于1992年由政府拨款设立了风险投资引导基金,同时实施“技术孵化器计划”,创立了“孵化器+风险投资”的模式,吸引了大量的科研机构、发明家和创业者入孵并获得资本支持,极大促进了以色列科技实力的提升。相较第二代孵化器仅是为入孵企业提供融资中介服务,直接链接投资基金的三代孵化器在合作收益、道德风险与逆向选择、制度创新、组织结构、人才建设等方面均具备一定优势。近些年来,不同运营主体的孵化器均在与投资基金融合方面做了有益尝试,政府主导的孵化器,如江阴高新区国家级科技企业孵化器,设立了总规模1亿元的天使投资引导基金;高校主导的孵化器,如清华大学深圳研究院,设立了深圳清华创业投资有限公司;市场化运作的孵化器,如创新工场等,也自主发起设立了投资基金。创新工场由李开复博士创办于2009年9月,旨在帮助中国青年成功创业。在增值服务方面,早期创新工场不仅为创业团队提供办公空间,甚至会为初创公司提供财务、人力资源的托管服务,以使创业团队能够专注于技术与产品,快速形成竞争优势。除增值服务外,创新工场已经成功募集了资金规模为4亿元的人民币基金和资金规模为1.8亿美元、2.75亿美元的美元基金。
孵化器4.0版的涌现。近几年,在传统孵化器的功能定位基础上,逐渐衍生出新一代产业孵化器的雏形。孵化器4.0版的核心功能在于整合产业资源,打通孵化器在孵企业与所属产业链的关联,形成孵化器自身的孵化生态体系。清华大学苏州汽车研究院是孵化器4.0版的代表。清华大学苏州汽车研究院成立于2011年7月,是清华大学派出的独立事业法人单位,致力于汽车先进技术研发、科技成果转化、高技术企业孵化,促进汽车产业升级。作为汽车行业高新技术企业的孵化摇篮,清华苏研院聚焦于为在孵企业营造完善的产业孵化环境,产业生态体系的构建主要通过以下几个举措得以实现:一是依托清华大学作为先进技术转化平台。清华大学汽车工程系是中国汽车工业非常重要的前沿技术研发阵地,清华大学可以源源不断地为苏研院输送适合于进行产业化的先进技术,从源头上保障了苏研院作为孵化器的原始孵化项目来源。二是依托产业资本设立孵化器的投资基金。清华大学苏研院在成立的同时,就开始筹建产业投资平台,目前已设立了数十亿规模的投资基金,投资阶段从天使、VC直到PE、并购,形成了覆盖企业全生命周期的资本支撑体系。与传统孵化器相比,清华苏研院在设立投资基金时,更多引入了产业资本战略合作伙伴,包括汽车行业上市公司、整车厂、零部件领军企业等,由于产业资本的直接介入,使得在孵企业能够通过资本平台实现与产业资源的无缝对接。三是构建孵化企业的产业协同体系。清华苏研院的产业孵化平台从设计之初就在努力形成良好的顶层设计和架构,这与孵化器的运营团队全部具备深厚的行业背景不无关系,由于对汽车产业具有深刻的理解,对产业未来发展方向有比较准确的把握,因此苏研院平台对在孵企业的产业布局进行了构建。对于初创科技企业而言,能够与周边企业形成产业配套体系,共同融入产业环境,不仅有利于度过初创艰难期,更有利于在发展壮大阶段对企业形成有力支撑。四是产、学、研、资、政的资源协同发展平台。在清华苏州汽车研究院的平台体系内,汇聚了大量整车厂、零部件生产厂商等一线产业资源;清华大学的先进技术预研成为平台的学术支持方;苏研院自身建立起了研发转化体系和为产业化提供支撑的检验检测平台;苏研院配套的投资基金专注于汽车产业的投资,有利于为在孵企业搭建上下游贯通的产业链条;由于地方政府的大力支持,苏研院获得了非常优越的产业政策支持以及对科创企业、创业团队的扶持政策。从清华大学苏州汽车研究院这个代表可以看出,第四代科技企业孵化器在继承以往孵化器基础功能及增值服务功能外,更加注重解决在孵企业长远发展的瓶颈约束,更加注重产业资源的整合及产业链条的疏通。
科技企业孵化器的发展方向及建议
(一)政府角色定位应从主导向引导转变,顶层设计角色不断强化。孵化器在中国的最初发展主要由政府主导,包括孵化器的运营团队,也基本由政府组建、派驻,随着孵化器在中国的蓬勃发展,政府扮演的角色应逐渐转变,从科技企业孵化器的主导者向引导者转化。但在孵化器发展中,政府应发挥的作用不能缺失,主要应体现在对孵化器整个行业的顶层规划与引导方面。政府应加强对科技型中小企业以及孵化器行业的前瞻性研究,出台更能促进科技型孵化企业生存、发展、壮大相配套的孵化产业政策,引导孵化器更多为关系国家科技实力、提升国家战略新兴产业核心竞争力的科技行业提供服务,避免孵化器的盲目建设与重复建设,而微观层面的运营、管理应该交由市场化的团队、采取市场化的体制机制去实现。
(二)投资基金与孵化器的结合更加紧密,尤其产业资本介入程度不断加深,财政支持应着重于对社会资本的引导。从国际、国内的发展实践来看,投资基金与科技企业孵化器的深度融合是大势所趋。孵化器是投资基金天然的投资项目储备库和孵化载体,依托孵化器平台,投资基金有机会发挥所投项目的协同优势与集聚优势,同时凭借孵化器所获取的政策支持、产业支持,也能够更好地为所投企业争取最大限度的资源。孵化器在投资基金的支持下,在传统服务功能之上,增添了至关重要的资本功能,尤其对于初创科技企业,能够获得孵化器配套基金的投资,是选择入孵平台的重要考量因素。从孵化器发展趋势来看,产业资本的介入程度不断加深,成为金融资本的重要补充,而产业资本与孵化器联姻之后,对在孵企业的产业支撑力度将大幅提升。如何使投资资金、产业资本更多参与到科技企业孵化器的建设运营中,财政可以通过政府引导基金、风险保障基金、利息补贴等手段加以引导。
(三)应加大对专业属性较强的科技企业孵化器的支持。最早出现的一批科技企业孵化器大多是综合性孵化器,不区分在孵企业的行业与产业属性,由于早期孵化器更多定位于简单物理空间属性,各类企业入孵均能得到基础办公功能的满足。随着孵化器行业的发展,科技企业孵化器的专业化特性越来越强。这种发展趋势的原因在于,当孵化器聚焦于某一行业或产业,更容易在入孵企业之间形成产业链互补和产业协同效应,当孵化器规模达到一定体量,在孵企业群就能形成一个规模尚可的生态体系,同时,由于产业聚焦,孵化器运营团队也可以招募更加专业、对所处产业更加熟悉的管理和经营者,从而为在孵企业提供更具针对性的增值服务,专业化的科技企业孵化器也更能集聚产业资源为在孵企业良性发展提供助力。因此,相对于对科技企业孵化器物理空间的关注,应加大对专业属性较强的科技企业孵化器的支持,积聚产业资源。
(四)应将科技企业孵化器的功能定位向解决科创企业生存发展本源问题的方向迈进。过去三十年间,科技企业孵化器无论在组织形态、还是在运营能力方面,都得到了长足的发展,孵化器的功能定位也愈发多元化。从近几年的发展趋势来观察,企业孵化器开始更多关注科技型初创企业生存与发展的本源问题。促成一家科技型企业从弱小走向成熟、强大,逐渐建立起自身的竞争壁垒和独特的竞争优势,不仅需要在早期控制成本开支,在创业团队的能力圈之外获得智力支持,更重要的,是在企业核心技术研发、核心产品产业化方面得到来自产业链的支持。技术好、产品好,不一定意味着市场好、销售好,理解产业现实、融入产业环境,是每一家科创企业必须直面的挑战。因此,应关注并致力于为孵化企业创造更具竞争优势的产业孵化环境。
责任编辑 张蕊
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