时间:2020-02-11 作者:
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摘要:
河北冀州:促进财政收入稳增长
今年以来,河北省衡水市冀州区充分发挥财政职能,积极应对各种挑战,全力以赴抓增收,促进财政收入稳增长。1—10月份,该区全部财政收入完成82293万元,同比增收3.4%。一是勤调度促增收。按照“以旬保月,以月保季,以季保年”的工作思路,定期召开国地财联席会,研究经济形势和税源情况,针对税收征管中的问题及时制定应对措施,确保年初既定任务目标不折不扣完成。二是堵漏洞促增收。依托综合治税平台,抓好建筑服务企业税收征管、医药经销业税收检查、打击虚开发票和骗税等七大专项行动,进一步加强税源控管,最大限度减少税收流失。三是培财源促增收。围绕南部工业新城、盐化工循环经济园等园区基础设施建设以及泰华伟业机器人等高端产业项目建设,大力培植新兴财源、壮大骨干财源,深挖增收潜力。
(高亨 高伟)
江苏盱眙:积极探索文明创建长效机制
近年来,江苏省盱眙县财政局将创建省级文明单位与业务工作紧密结合,以文明创建活动为载体,积极探索文明创建的长效机制,全面推进各项财政工作再上新台阶。一是从强化领导抓创建着手,成立文明单位创建工作领导小组,“一把手”任组长,局班子成员分工协作,把...
河北冀州:促进财政收入稳增长
今年以来,河北省衡水市冀州区充分发挥财政职能,积极应对各种挑战,全力以赴抓增收,促进财政收入稳增长。1—10月份,该区全部财政收入完成82293万元,同比增收3.4%。一是勤调度促增收。按照“以旬保月,以月保季,以季保年”的工作思路,定期召开国地财联席会,研究经济形势和税源情况,针对税收征管中的问题及时制定应对措施,确保年初既定任务目标不折不扣完成。二是堵漏洞促增收。依托综合治税平台,抓好建筑服务企业税收征管、医药经销业税收检查、打击虚开发票和骗税等七大专项行动,进一步加强税源控管,最大限度减少税收流失。三是培财源促增收。围绕南部工业新城、盐化工循环经济园等园区基础设施建设以及泰华伟业机器人等高端产业项目建设,大力培植新兴财源、壮大骨干财源,深挖增收潜力。
(高亨 高伟)
江苏盱眙:积极探索文明创建长效机制
近年来,江苏省盱眙县财政局将创建省级文明单位与业务工作紧密结合,以文明创建活动为载体,积极探索文明创建的长效机制,全面推进各项财政工作再上新台阶。一是从强化领导抓创建着手,成立文明单位创建工作领导小组,“一把手”任组长,局班子成员分工协作,把文明创建工作的成效作为考核领导班子及其成员的重要依据,调机构、强组织、定规划,强化“一岗双责”制,严抓落实。二是认真研究制定创建省级文明单位实施方案。将各项测评项目和工作任务分解到各股室,并要求相关责任股室对照所承担的测评项目和工作任务,明确责任人,编制工作计划,确保各项测评项目和工作任务责任到人、落实到位,形成完善的文明创建工作网络。三是开展“明确新目标,再创新佳绩”主题教育活动。坚持创新载体,丰富内容,多渠道、多形式地开展文明创建活动。广泛开展 “创三优、插三旗” “演讲朗诵”等活动,着力改善和美化办公环境。主动参与访贫问苦、热心捐助、优质服务等活动。在机关内部积极推行“文明用语”,杜绝“办公禁语”,定期开办道德讲堂,通过“唱歌曲、学模范、诵经典、谈感悟”的方式,帮助干部职工树立文明意识。
(芮钟鸣)
安徽萧县:推进美丽乡村建设民生工程
安徽萧县积极完善四大机制,推动美丽乡村建设进入良性发展轨道。一是完善观摩调度机制。每月定期组织对相关中心村和建成区进行实地观摩,对各观摩点进行现场打分,当场公布打分结果和排名情况。每周在信息平台定期发布中心村和建成区项目进度推进情况。二是完善工程推进机制。施工单位在签订施工合同前,县美丽办及时督查乡、村成立工程指挥部,明确部门分工、压实工作责任、统筹建设任务、制定工程推进图、明确工程完工时间及责任人。三是完善责任落实机制。明确乡镇作为美丽乡村的建设主体。县美丽办充分发挥统筹协调作用,及时跟踪工程进度、工程质量,做好工程验收和报账工作,努力创造优质施工环境。四是完善资金保障机制。以政策性金融为主体、商业性金融为补充,通过争取改善人居环境贷款等方式多渠道、多层次、多元化筹措资金,统筹推进中心村水、路、电、通信等基础设施建设。
(张学访 李兆南)
江西寻乌:严把四关强化政府采购管理
江西省寻乌县财政部门强化履职担当,恪守法律法规底线,严把四关强化政府采购管理。一是严把政府采购预算编制管理关。预算单位在编制下一年度财政预算时,县财政部门严格督导、认真审核,根据《政府采购品目分类目录》、经费支出预算和资产配置情况,对预算单位名称、采购品目、规格要求、数量、预算金额、资金来源等内容进行严格审核把关,做到政府采购年初有预算、实施有计划、调整需报批。二是严把政府采购方式采纳关。县财政部门政府采购主管机构从严遵循公开透明、公平竞争、公正诚信原则,督导预算单位合法合规合理选择集中或分散采购方式。督促采购人采购公开招标数标准以上的货物或者服务应当采用公开招标方式采购,采购公开招标数额标准以下的应当采用竞争性谈判、单一来源、询价、竞争性磋商方式采购。强化督查、严格审核,有效防止采购人化整为零规避公开招标采购行为。三是严把政府采购程序关。为确保采购资金安全,切实维护采购人合法采购利益,县财政严格规范采购程序,按照经过备案的政府采购实施计划开展政府采购活动。通过确定采购代理机构权利职责和业务范围,明确委托代理协议细节和起草要求,充实评审专家或询价小组队伍力量,加强政府采购业务培训,加大“违插”和“收受红包”问题治理力度,营造了公平公开、合法合规的政府采购环境。四是严把政府采购监督检查关。结合行政事业行动内部控制基础评价、“双随机一公开”等重点工作,落实财检办、采购办的督导、检查主体责任,建立健全全县政府采购监督管理机制,督促指导各预算单位依法开展政府采购活动;建立例行检查制度,推进检查事项、检查对象、检查人员公开化,对采购人、集中采购机构、社会代理机构、供应商和评审专家的监督检查,及时查处违反政府采购法律法规的行为,并及时向社会公开。截至目前,今年共受理查处擅自变更或终止采购合同等违规犯法案例5起。
(蓝春荣)
山东安丘:积极推进预算绩效管理工作
近年来,山东省安丘市积极稳妥地推进预算绩效管理工作,已连续三年成功进入全国县级财政管理绩效评价前200名。一是加强组织领导,积极宣传学习。局党组对深入开展预算绩效管理工作进行了专题讨论和研究,并组织全体干部职工对相关会议精神和文件进行学习。同时强调要把加强预算绩效管理作为今后一项重要工作来抓,对50万元以上的项目支出要全部进行预算绩效评价,对低于50万元的项目支出单位,选取一个支出项目进行预算绩效评价,以实现预算单位全覆盖。二是完善制度体系,夯实工作基础。为促进财政专项资金绩效评价工作落到实处,积极探索调研,借鉴其他市县的先进经验,逐步建立、完善各项评价制度等基础工作,进一步规范了预算绩效评价工作的内容和细节。三是立足财政职能,着力推进实施。开展预算绩效管理工作以来,市财政先后对农业综合开发土地治理项目、柘山镇人民政府金水谷流域生态治理项目、国土资源局高标准基本农田建设项目、卫生局新型农村合作医疗基金等十几个项目进行了绩效评价。针对每个项目组建一个工作组,负责该项目的所有绩效评价工作。注重协调,及时向项目实施单位发出通知书,在评价前由各个工作组分别组织所负责评价项目相关人员召开协调会,并向项目单位负责人宣传绩效评价政策,要求项目单位按要求及时提供相关资料。采用现场勘查、比对打分、公众测评等方式对项目进行客观、综合的分析评价。对每个项目认真总结分析,并形成财政专项资金绩效综合评价报告,指出项目存在的问题,提出改进建议,并及时将报告反馈给项目实施单位及其主管预算部门供其参考决策。
(王卓 牛晓宇 高峰)
湖北竹山:三举措提升评审质效
湖北省竹山县财政局投资评审中心紧紧围绕“重规范、重服务、重效率”的工作思路,认真履行财政评审职责,对政府投资项目实施三举措全力提升评审质效。一是严把工程造价关。在编制招标控制价的过程中严格把关,要求清单项目描述准确、不漏项,材料价格贴近市场价格等,从而保证清单编制控制价最能贴近工程实际。二是关口前置,强化现场跟踪管理。工程期间的每个阶段进行不定期现场踏勘,详细记录和摄像。三是注重效能服务,极力打造阳光评审。在评审过程中全面落实首问责任制等,坚持“不唯增、不唯减、只唯实”的工作原则,对评审过程中出现的争议耐心解释,不推诿不拖拉,提升对象的满意度。
(左翼)
四川通江:做好2017年预算编制工作
近日,四川省通江县按照“五字方针”提前做好2017年预算编制工作。一是四本预算突出“统”。加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度。将地方教育附加、残保金等13项政府性基金转列一般公共预算;加大国有资本经营预算调入一般公共预算的力度,逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例。二是一般支出突出“压”。继续按照“只减不增”的原则,编制“三公”经费、会议费、培训费等一般性支出预算。将基本支出定额全部细化编列至经济分类“款”级科目,严把一般性支出“口子”。三是民生项目突出“保”。在足额保障“十项民生工程”和“20件民生实事”的基础上,根据全县贫困村、贫困户分布情况,因地制宜,分类保障,贫困村集中投入打好“整体战”,插花贫困分散投入打好“歼灭战”。四是支持方式突出“转”。转变财政资金支持方式,主要采取资金变基金、资金变股金、无偿变有偿、直接变间接、PPP、政府购买服务等方式,引导撬动金融资源、社会资本积极参与基础性、公益性项目建设。五是信息公开突出“明”。推动所有使用财政资金的部门公开除法定涉密信息外的本部门预决算,政府预算和部门预算全部公开到支出经济分类最底层的“款”级科目,加大“三公”经费、专项资金分配等公开力度,加快构建阳光财政。
(张明道 童彬)
宁夏吴忠:运用“增减法”支持产业转型发展
2016年以来,宁夏吴忠市财政精准把握供给侧改革重点,创新运用财政政策,全面运用“增减法”,加快经济结构调整,产业转型升级。一是增后劲。制定开展统筹整合财政涉农资金试点的实施方案,有效整合市县政府现有产业发展资金。逐步扩大奶产业风险基金规模,目前已达6500万元,已担保贷款3650万元。落实“助保贷”资金1300万元,已向16家小微企业提供担保贷款3850万元。新增清真产业担保基金1500万元,基金规模达到6000万元,累计贷款2.6亿元。二是减负担。持续降费清费,实行清真产业园区“零收费”政策,累计减免各类税费近2000万元,兑现各类招商引资优惠政策资金1.38亿元,促进企业转型发展。
(丁学春)
浙江专员办:推进资产清查审核工作开展
浙江专员办高度重视行政事业单位资产清查审核工作,通过“三个结合”推进审核工作快速准确开展。一是线下审核与线上审核相结合。此次资产清查结果审核,主要依托行政事业单位资产管理信息系统进行。该系统通过统一的审核界面,明确了审核所需提供的资料、审核要点、审核要求等,专员办严格对照审核要求,依托系统平台开展线上审核。与此同时,在该系统抓取的决算数据出现缺漏等问题,现有技术一时无法解决的情况下,专员办依托中央预算单位报送的纸质决算资料,开展线下对比审核。通过两者有机结合,推进工作顺利进行。二是程序审核与内容审核相结合。对于预算单位报送的资产清查资料,一方面对编制范围、编制方法和第三方资料等进行程序性的审核,确定编报格式是否符合规定;另一方面对资产清查报表数据勾稽关系的准确性、系统录入数据的完整性、清查数与决算数之间的差异及差异的合理性等进行实质性的审核,以核证清查结果是否真实可靠。三是全面审核与重点审核相结合。对预算单位的清查数据,除了对总量进行整体比对外,还抓住资产盘盈、资产损失和资金挂账三个重点环节,对增减变化进行逐项分析,询问、查证并判断其理由是否成立,为下一步资产核实事项审核奠定良好的基础。
(浙江专员办)
四川专员办:圆满完成债务数据调查统计工作
为深入了解地方政府融资平台公司债务等情况,四川专员办迅速组织部署债务数据统计工作,按照“边统计、边比对、边沟通、边调查”的方法,圆满完成专项调查统计。一是精心组织培训,确保工作效率。从全办抽调精干人员,并商借地方财政部门干部共同组成调查组。通过集中参加视频布置会,进一步明确此次调查工作的深远意义,统一了思想、提高了认识。通过学习国务院和财政部发布的各项政策文件,领会政策精神,熟悉法规制度,提高业务水平。在此基础上,制定周密细致、切实可行的《调查工作实施方案》,明确调查对象、范围和内容,保障调查工作有条不紊、扎实推进。二是注重统筹联动,分工协作高效。注重与省级有关部门的协调配合,建立与四川省财政厅的联动机制,共同召开调查工作布置会,贯彻落实好财政部要求,部署地方各级政府统计融资平台公司等融资情况,要求地方财政部门限时办理和反馈。同时,抓住财政主线,加强与四川省人民银行、银监局、证监局、保监局、发改委、审计署成都特派办等相关单位的衔接,互通信息、共享资源,提高调查工作质量与效率。三是理清工作思路,抓住调查重点。紧紧抓住债务余额和财政支出责任两条主线,通过“三方比对”核实债务余额,通过“两方比对”核实财政支出责任情况,对融资平台、国有企业、事业单位的举债情况进行全方位梳理核实。四是注重点面结合,调研核查并重。一方面,对全省21个市州和省本级上报的176张报表的勾稽关系进行逻辑性审核;另一方面,将统计、比对、调查三结合,针对地方各级政府债务统计结果,加强与预算司、银监局等提供数据以及以往年度预算监管线索、审计线索等的比对,选取5个地区开展实地调查,调阅债务形成基础资料,重点关注债务真实性、完整性、一致性。坚持调研与核查并重原则,及时发现并充分反映融资平台公司债务管理中存在的问题和情况,结合调查情况深入分析问题成因,提出具体建议和加强监管的对策措施。五是加强请示汇报,严格执行纪律。注意加强与财政部预算司的请示汇报工作。对调查中发现的疑问,以及填报口径等问题及时向预算司请示,调整调查思路。
(四川专员办)
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