时间:2020-02-11 作者:
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摘要:
每次申报项目,他都全力以赴,不惜加班加点;每支出一笔财政资金,他都认真调查,仔细核对情况;只要是涉及民生的财政资金,他都不折不扣地及时拨付到位;面对同学、朋友、老板的“公关”诱惑,他又以做人一身正气、为官一尘不染的实际行动,维护了财政干部廉洁从政的良好形象。他就是河北省唐山市财政局经济建设处处长王富江。
在财政战线耕耘30年的王富江,始终坚持把惠民强市作为理财的第一追求,勇于改革,勤于履职,敢于担当,乐于奉献,出色完成了各项工作任务,带出了一支“政治坚定、业务扎实、作风过硬、充满活力”的队伍,展现了新时期财政干部的新形象。
胸怀全局谋大事 敢于拼搏做奉献
处在环京津的核心位置、被誉为“中国近代工业摇篮”的唐山,作为重化工业城市,近年来经济转型任务格外艰巨,一直被列为全国重污染城市。如何发挥财政资金引导作用,使唐山冲出高耗能、高排放的重围,尽快摘掉污染“黑帽子”,是王富江吃不香、睡不着一直在思考的问题。尽管同事和家人总说他官不大、瞎操心,但他却常说“要跳出业务圈子,服...
每次申报项目,他都全力以赴,不惜加班加点;每支出一笔财政资金,他都认真调查,仔细核对情况;只要是涉及民生的财政资金,他都不折不扣地及时拨付到位;面对同学、朋友、老板的“公关”诱惑,他又以做人一身正气、为官一尘不染的实际行动,维护了财政干部廉洁从政的良好形象。他就是河北省唐山市财政局经济建设处处长王富江。
在财政战线耕耘30年的王富江,始终坚持把惠民强市作为理财的第一追求,勇于改革,勤于履职,敢于担当,乐于奉献,出色完成了各项工作任务,带出了一支“政治坚定、业务扎实、作风过硬、充满活力”的队伍,展现了新时期财政干部的新形象。
胸怀全局谋大事 敢于拼搏做奉献
处在环京津的核心位置、被誉为“中国近代工业摇篮”的唐山,作为重化工业城市,近年来经济转型任务格外艰巨,一直被列为全国重污染城市。如何发挥财政资金引导作用,使唐山冲出高耗能、高排放的重围,尽快摘掉污染“黑帽子”,是王富江吃不香、睡不着一直在思考的问题。尽管同事和家人总说他官不大、瞎操心,但他却常说“要跳出业务圈子,服务发展大局”。
2013年9月,当得知国家财政部、发改委正在组织申报第二批全国节能减排财政政策综合示范城市时,距离截止时间还有不到一个月的时间,王富江急了,家里的一切事都不顾了,不仅双休日在单位工作,就连国庆节也带领处室同志请专家、搜资料、编方案,吃住在单位。功夫不负有心人,经过一个月的努力,申报方案由于详尽细致地反映了唐山的实际情况,具有很强的操作性、示范性,顺利通过专家评审,三年可获得中央奖励资金12亿元,为唐山推动节能减排、防治大气污染奠定了坚实基础。然而,就在顺利通过专家评审的喜讯传来时,王富江却因犯高血压而呕吐不止,最后一头晕倒在了办公桌上。多年来,他凭着这样一种“拼命三郎”的劲头,为唐山申报国家节能与新能源汽车推广应用试点城市、燃煤锅炉烟尘综合整治试点城市、“城市矿产”示范基地等财政资金支持项目作出了突出贡献。
强烈的事业心和责任感促使王富江以自己的智慧和眼光,悉心探索创新资金及政策支持方式。他坚持以政府投入为引导,以企业投入为主体,运用市场机制,充分发挥财政资金四两拨千斤的作用,组织筹措节能减排资金30多亿元,带动企业投资 400多亿元,实施节能减排项目近2000项;筹措资金50多亿元,支持开展污染治理达标建设,确保了全市7大重点行业、630个污染源治理项目全部按期完成。他还研究借鉴先进经验,制定了《唐山市产业转型升级发展专项资金管理办法》,整合扶持产业发展的各类专项资金,采取奖补、贴息等方式,集中用于推动转方式、调结构。
殚精竭虑攻难关 创新机制促发展
城市建设是一个地区发展的重要载体,而建设资金短缺却又是财政人绕不开的难题。“只要去想,办法总比困难多。”这是王富江的工作信条。自2009年任经济建设处处长以来,他带领全处人员累计组织城建资金185亿元,争取上级专项资金165亿元,支持城市建设重点项目,为唐山城市面貌上档升级提供了有力的支撑。
2012年,王富江正在为城建资金紧张而一筹莫展,忽然听说某部门由于多种原因多年来形成一大笔陈欠,估算一亿多元,他立刻来了精神,马上联合监督处、非税局,三天两头上门讲情况、说理由,最终使得这个部门按规定补齐欠款,并且以后一直按月足额缴费。
唐山市区一些震后建设的老旧小区各项设施已经老化,其中供暖问题尤为突出。小区居民抱怨,热力公司更是头疼。面对刚性支出不断增多、支出压力日益加大的实际,王富江多方协调、积极想办法,累计筹资8亿元,用于既有居住建筑节能改造,使市区完成老小区供暖设施改造2000多万平方米。改造后,冬季室内温度从以前的15度左右提高到22度以上,彻底解决了老小区居民的一块心病。同时,建筑物终端采暖能耗节约35%,实现了提温、降耗“双丰收”。
2008年,随着唐山市分税制财政管理体制改革的推进,对市区城市维护建设税收入进行了重新划分,而城市维护支出责任没有进行相应调整,形成了区级享受城建税收入增长、市级负担市区两级城市维护养护支出责任的局面,造成市级城市维护建设资金不堪重负。但是要想理顺这一问题,涉及方方面面的利益,操作起来很不容易。为此,王富江经过调研论证,按照“统筹兼顾、分级管理、重心下移、钱随事走、专款专用”的原则,起草了关于《城市维护建设管理体制改革的意见》,经过市政府常务会通过并实施,划清市与区的城建税收支责任,实现了城市维护管理责、权、利相统一,调动了市、区两级的积极性。
以民为本暖民心 为国分忧撒汗水
王富江坚持以民为本,让公共财政的阳光普惠于民,认真解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。每一件惠民实事工程的实施,都包含着他辛苦耕耘的汗水和智慧。
涉农补贴资金发放工作政策性强,涉及面广,为保证群众的知情权、参与权和监督权,王富江坚持将补贴范围、标准等进行公示,不仅将资金“补”到了农业项目上,更“贴”到了农民心坎上。不仅如此,围绕建设普惠公交、特惠公交、绿色公交,在唐山市财政局领导的大力支持下,王富江千方百计整合资金近10亿元,大力发展公交事业,使全市开通公交线路达145条,线路总长度达到1963公里,每日客运量70到80万人次,进一步方便了市民出行;购置天然气公交车700辆、油电混合动力的新能源公交车106辆,大大减少了城市公交尾气排放。
汶川震后恢复重建是党中央、国务院着眼于社会稳定大局、着眼于改善民生大计做出的重大决策部署,唐山市作为河北省四个参加援建市之一,负责对口援建四川省绵阳市平武县南坝镇震后恢复建设。按照上级要求和组织安排,王富江负责援建项目资金的管理和前后方指挥部经费保障工作。为圆满完成援建任务,他多次深入建设一线调研,按照科学化、精细化管理要求,从项目预算审核、评价入手,严格落实招投标制度,从严核定项目变更事项,制定了科学的资金拨付工作流程和审核制度,保证了资金安全运行和项目建设进度,得到了前线指挥部的一致好评。
严以律己扬正气 严以用权把廉关
在多数人眼里,财政部门工作好干,手里攥着资金,做的都是顺水人情的事,尤其是经建处管理资金每年几十亿,权力相对较大,能做很多“好事”,交很多的人。可是王富江却认定:“权力是国家的,不是自己家的,该怎么着就怎么着。”
2010年,市政园林公司改制,市城管局联合财政局制定了《市政园林养护经费定额办法》。当时,某个单位将路面清扫保洁面积从交通和城管两个口重复报送,王富江审查发现后,按规定果断进行了核减。为了弄清一棵树的用水、用肥、人工等费用,王富江一方面对维护工人进行“微服私访”,一方面组织处室人员实地调研。经过这样近一年的实地调查了解,市区几乎80%的道路有多大面积、多少棵树、需要多少人工费用,他都了如指掌。别人说他“魔气”,可是每次的养护资金安排都是那样的科学、精确,连预算部门、养护队都不得不暗暗吃惊。
经建处涉及城市规划建设管理、经济发展运行、环境保护、土地出让资金等多个领域、重要部门,头绪多、资金量大、情况复杂,但经王富江认真细致甚至是“魔气”的管理,没有一笔钱是糊涂的,没有一笔账是错乱的。
“这个处长不好打交道,但说心里话,不得不佩服他。”这样的评价来自于不少与他接触过的企业老板。 “如果收了‘红包’,就会背上‘黑包’。不仅丧失了财政干部的准则,更丧失了做人的道德。”多年来,王富江就是靠这样严以律己、严以用权的实际行动,维护了财政干部廉洁从政的良好形象。
(河北省财政厅人事教育处供稿)
责任编辑 张敏
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