政府和社会资本合作模式
原文:在基础设施、公共事业等领域,积极推广政府和社会资本合作模式。
释义:“政府和社会资本合作模式(PPP)”是在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系。通常模式是由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作,并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理投资回报;政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管,以保证公共利益最大化。
背景:2014年10月24日,李克强总理主持召开国务院常务会议,要求大力创新融资方式,积极推广政府和社会资本合作模式,使社会投资和政府投资相辅相成。同年11月,财政部印发《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》。结构性减税和普遍性降费
原文:继续实行结构性减税和普遍性降费,进一步减轻企业特别是小微企业负担。
释义:“结构性减税”是“有增有减,结构性调整”的一种税制改革方案。它既区别于全面的、大规模的减税,又不同于以往有增有减的税负调整,而是更强调有选择的减税,是为了达到特定目标而针对特定群体、特定税种来削减税负水平。
背景:2008年12月初召开的中央经济工作会议首次提出“结构性减税”。