摘要:
{自开展党的群众路线教育实践活动以来,安徽省财政厅党组紧扣解决问题这个核心,以开展五个专项行动和建立五类重点制度工作为抓手,紧密结合财政实际,把整改落实和建章立制贯穿始终,严把预算约束关、资金使用关、风险防控关和政风行风关,坚决反对“四风”,推动教育实践活动与财政工作“两结合、两促进、两提高”。}
自开展党的群众路线教育实践活动以来,安徽省财政厅党组紧扣解决问题这个核心,以开展五个专项行动和建立五类重点制度工作为抓手,紧密结合财政实际,把整改落实和建章立制贯穿始终,严把预算约束关、资金使用关、风险防控关和政风行风关,坚决反对“四风”,推动教育实践活动与财政工作“两结合、两促进、两提高”。
强化财政预算约束,坚持厉行勤俭节约。一是大力压缩一般性支出。2013年对行政机关一般性支出统一压减5%,从严控制和调减楼堂馆所新建修缮、财政供养人员以及其他一般性项目支出,并要求各级各部门以2013年压减支出后的规模为基础,从紧编制2014年预算。二是严格控制“三公”经费。对42家省级一级预算单位公开“...
{自开展党的群众路线教育实践活动以来,安徽省财政厅党组紧扣解决问题这个核心,以开展五个专项行动和建立五类重点制度工作为抓手,紧密结合财政实际,把整改落实和建章立制贯穿始终,严把预算约束关、资金使用关、风险防控关和政风行风关,坚决反对“四风”,推动教育实践活动与财政工作“两结合、两促进、两提高”。}
自开展党的群众路线教育实践活动以来,安徽省财政厅党组紧扣解决问题这个核心,以开展五个专项行动和建立五类重点制度工作为抓手,紧密结合财政实际,把整改落实和建章立制贯穿始终,严把预算约束关、资金使用关、风险防控关和政风行风关,坚决反对“四风”,推动教育实践活动与财政工作“两结合、两促进、两提高”。
强化财政预算约束,坚持厉行勤俭节约。一是大力压缩一般性支出。2013年对行政机关一般性支出统一压减5%,从严控制和调减楼堂馆所新建修缮、财政供养人员以及其他一般性项目支出,并要求各级各部门以2013年压减支出后的规模为基础,从紧编制2014年预算。二是严格控制“三公”经费。对42家省级一级预算单位公开“三公”经费预算信息。完成省直15家单位“三公”经费支出情况专项检查,出台《关于建立“三公”经费监管长效机制的通知》,加强“三公”经费的预算约束、支出控制、通报预警、信息公开、监督检查和责任追究。2013年省级“三公”经费支出比上年下降31.4%。三是规范各类活动经费管理。修订《省级接待经费管理暂行办法》、《省直机关差旅费管理办法》,出台《省级会展招商活动经费管理暂行办法》、《省级节庆、研讨会、论坛活动经费管理暂行办法》、《省直机关会议、培训、活动经费管理办法》,着力解决活动开支不规范、预算执行不严格问题。
创新财政支出方式,主动服务科学发展。一是助力实体经济。省财政安排31亿元,充实融资性担保机构国有资本金,缓解小微企业融资难。全面落实小微企业税收优惠等结构性减税政策,取消、调整、下放和缓征28项行政事业性收费和3项政府性基金,2013年全省减免缓抵各项税费400亿元。制定财政涉企资金和财政性建设资金绩效评价暂行办法,着力发挥财政资金“酵母”作用和财政政策杠杆效应。二是保障改善民生。牵头起草《完善农村为民服务全程代理制意见》,要求各地进一步拓展服务范围,规范操作程序,完善办事公开和绩效考核等方面制度,着力建立农村为民服务全程代理长效机制。出台民生工程长效机制、绩效评价、建后管养和特邀监督员等制度。行政机关一般性支出压减5%全部用于民生,民生投入占全省财政支出的80.1%。提前拨付各项民生资金,保障各项民生政策落实,33项民生工程任务圆满完成,有力推动解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。三是深化财政改革。深入开展“四零”服务(服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉)活动,做到财政审批事项全部集中到政务中心办理。2013年,全省整合涉农资金102.9亿元,支持美好乡村建设。省级财政预算追加比上年下降63%,清理归并专项转移支付,将适合地方管理的财政项目和资金审批权下放属地管理。
加强财政风险防控,促进财政规范运行。一是加强“小金库”治理。牵头开展清理“小金库”专项检查,顺利完成自查自纠和重点抽查阶段工作,160家单位全部填写今后不设立“小金库”的公开承诺书,并会同相关单位制定《关于进一步加强防治“小金库”长效机制建设的通知》。二是规范政府性债务管理。在全国率先以省政府名义印发《关于进一步加强政府性债务管理的意见》,研究制定6个配套办法,着力防范潜在财政风险。三是开展财政资金清理检查。在省级全面开展财政专项资金清理工作,组织全省开展涉企、涉农资金专项检查,对省级20个部门、140项涉农资金进行集中清理检查。四是强化国库资金管理。加快国库集中支付动态监控体系建设,强化财政资金实时监控管理。省市县三级国库集中支付制度改革、非税收入收缴管理改革、公务卡管理制度改革实现全覆盖,2013年省级预算单位现金提取较上年下降95.5%。五是完善内部约束机制。研究建立财政厅联系群众、调查研究、学习型机关建设、机关党建工作、节约型机关建设和服务型机关建设等“六项制度”,严格执行《财政厅工作规则》,引导财政干部居安思危、严格自律,进一步践行厅党组“六项承诺”,做到秉公用权、依法理财,支持发展、改善民生,厉行节约、反对浪费,求真务实、开拓创新,规范管理、服务至上,勤政廉政、清正清明。
狠抓政风行风建设,提升财政服务水平。一是加强部门会商。健全与省直预算单位会商机制,厅及处室领导和干部带着政策、带着制度、带着问题,主动到预算单位会商,换位思考,主动服务,2013年上门会商1598次,有效加强财务制度建设和提升预算管理水平。二是强化系统建设。建立财政反腐倡廉建设联络员机制和行风巡查工作机制,结合财政政策管理、资金拨付使用和管理运行情况,2013年共对5个市10个县(区)财政政风行风进行巡查。实行省市县财政预算部门会商和乡镇财政资金监管帮联制度,进一步加强基层财政建设,形成依靠和重视基层、关心和支持基层、工作落实在基层、监管向基层延伸的工作格局。三是深化结对共建。全厅38个处室单位选择40个国家和省扶贫工作重点县(市、区)所辖村,深入推进“结对到中心村、帮扶到困难户、联系到财政所”,进村带乡挂县开展调研走访,联系基层群众,宣讲财政政策,征集意见建议,检查政策落实。
责任编辑 刘慧娴