时间:2020-02-12 作者:
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摘要:
山西:扩大医疗卫生体制改革成果
为扩大医疗卫生体制改革成果,落实巩固完善基本药物制度和基层运行新机制实施方案,山西省财政厅积极发挥财政职能,推动基本药物制度和基层医疗卫生运行新机制。一是落实财政对基层医疗卫生机构的专项补助经费。政府举办的基层医疗卫生机构,基本建设和设备购置等发展建设支出由政府根据基层医疗卫生机构发展建设规划足额安排,人员经费等所需支出由财政部门根据政府卫生投入政策、相关人才培养规划和人员招聘规划合理安排补助。二是完善财政对基层医疗卫生机构运行的补助政策。积极落实对基层医疗卫生机构运行的财政补助政策,各级财政要建立基本药物制度实施后对基层医疗卫生机构的经常性补助机制,县级财政要将基层医疗卫生机构经常性收支差额补助纳入财政预算并及时足额落实到位。三是保障基本公共卫生服务经费。除中央和省级补助提前预拨外,市、县财政补助应于当年6月底前全额到位。县级财政应于当年2月底前将不低于60%的年度基本公共卫生服务经费预拨项目实施单位,7月底前结合半年考核将拨付进度提高至80%,次年1月底前在全面考核的基础上全额结算,不得截留、挪用、挤占。基层医疗卫生机构承担突发公共卫生事件处置任务由...
山西:扩大医疗卫生体制改革成果
为扩大医疗卫生体制改革成果,落实巩固完善基本药物制度和基层运行新机制实施方案,山西省财政厅积极发挥财政职能,推动基本药物制度和基层医疗卫生运行新机制。一是落实财政对基层医疗卫生机构的专项补助经费。政府举办的基层医疗卫生机构,基本建设和设备购置等发展建设支出由政府根据基层医疗卫生机构发展建设规划足额安排,人员经费等所需支出由财政部门根据政府卫生投入政策、相关人才培养规划和人员招聘规划合理安排补助。二是完善财政对基层医疗卫生机构运行的补助政策。积极落实对基层医疗卫生机构运行的财政补助政策,各级财政要建立基本药物制度实施后对基层医疗卫生机构的经常性补助机制,县级财政要将基层医疗卫生机构经常性收支差额补助纳入财政预算并及时足额落实到位。三是保障基本公共卫生服务经费。除中央和省级补助提前预拨外,市、县财政补助应于当年6月底前全额到位。县级财政应于当年2月底前将不低于60%的年度基本公共卫生服务经费预拨项目实施单位,7月底前结合半年考核将拨付进度提高至80%,次年1月底前在全面考核的基础上全额结算,不得截留、挪用、挤占。基层医疗卫生机构承担突发公共卫生事件处置任务由县级财政按照服务成本核定补助。
(本刊通讯员)
福建:发展扶贫重点县社会事业
为解决省级扶贫开发工作重点县社会事业发展的短板问题,福建省财政2013年下达资金2.3亿元,重点支持23个重点县薄弱环节发展。资金下达后,相关县财政部门统筹安排省财政补助和自身财力,集中建设了52个急需解决的重点社会事业发展项目。其中,医院病房大楼和卫生院等公共卫生基础设施建设项目21个、乡镇综合文化站和体育中心等群众文体场所建设项目27个、社会福利中心和气象观测站建设等其他社会事业项目4个,有效推动了这些地区卫生、文化和体育等社会事业的发展,进一步提高了基层公共服务水平。
(本刊通讯员)
江西:支持中小企业发展再出新招
为进一步促进中小企业发展,发挥政府采购促进中小企业发展的作用,近日,江西省财政厅创新举措,通过无抵押的方式实施政府采购信贷融资,使中小企业可以凭借政府采购中标通知书和政府采购合同申请银行贷款支持,从而解决中小企业融资难题。凡已在江西省公共资源交易网注册入库,并取得江西省省本级政府采购合同、具有良好信誉的省内中小微企业供应商,均可申请政府采购信贷融资。供应商在申请时,除法定代表人担保外,如融资金额未超过中标(成交)通知书和政府采购合同金额的,经协议银行审核通过后,供应商无需提供财产抵押或第三方担保,或附加其他任何形式的担保条件,切实做到了以政府采购信用为基础,从而简化了手续、提高了效率,降低了供应商融资成本。
(叶雯瑾)
河北邢台:财政“搭台”助农村发展
河北省邢台县财政局充分发挥财政职能作用,依托县域区位和资源优势,不断为农民增收和农业发展注入活力。一是整合支农资金,加大支农资金投入,为农村发展“奠基”。围绕新农村建设的难点、群众关注的热点和焦点,及时转换职能,整合优化各类财政支农资金,逐年加大本级财政投入,并确定阶段性和年度支持重点,突出重点,分步实施。二是加大政策引导,大力发展特色产业,为农村发展“建台”。因地制宜发展特色产业。对环城近郊乡镇,积极引导群众发展种植时令蔬菜和水果;对浅山区,鼓励群众种植枣、苹果、桃、板栗等。对具有资源优势的农业产业,县财政指定政策服务措施,从优质苗木引进、技术服务到产品销售制订了一系列的扶持措施,引导优势特色产业做大做强。三是主动培育品牌,扶持农业企业龙头,为农村发展“奏乐”。不断加大资金投入,积极支持特色农业基地和龙头企业创立品牌。对于已经形成规模的特色农业生产带,积极申报项目和资金扶持产品销售和深加工的龙头企业,并加快推动农业合作社建设,发挥龙头企业对产业的带动作用。
(王玉杰)
上海金山:积极支持为老服务机构发展
为进一步推进为老服务机构建设,促进老龄事业健康发展,2013年,上海市金山区对本区为老服务机构实施星级评定,同时结合星级评定工作,进一步加大财政投入,完善日常运作补贴政策,弥补水、电、设施设备日常维修保养等经费不足,确保为老服务机构正常运转。2013年,区财政预算安排为老服务机构运作补贴150万元,根据百分制综合评估情况对养老机构、社区老年人日间服务中心和标准化老年活动室实施补贴。对综合评估60分以上的养老机构,给予最高100元/月/床位的运营补贴及收住本区户籍老人的专项补贴。对综合评估60分以上的社区老年人日间服务中心给予8000—20000元的运营补贴;综合评估60分以下的社区老年人日间服务中心给予鼓励性补贴2000元。对综合评估70分以上的标准化老年活动室,给予最高5000元/年的运营补贴。
(本刊通讯员)
江苏淮阴:1339名残疾人获护理补贴
江苏省淮安市淮阴区财政局在不断提升残疾人保障的基础上,积极寻求个性化突破,努力让残疾人共享多享发展成果。一是将护理补贴发放范围扩大至16周岁以上所有符合条件的残疾人。二是建立残疾人护理补贴标准自然增长机制。结合本区的实际情况,将城乡残疾人护理补贴标准由原来100元、50元分别提高到160元、110元。2013年,淮阴区财政局已向1339名残疾人累计发放护理补贴123万元。另外,对重残救助、重残补贴、教育专项补贴、机动轮椅车燃油补贴等惠残政策都得到了全面落实,真正做到应救尽救、应补尽补。
(姜夕云 隽国)
山东潍坊:深化改革构建现代财政制度
山东省潍坊市财政局深化五项改革,构建现代财政制度。一是实施公开透明的预算制度。在预算编制上充实力量,早编、细化预算,从根本上优化资源配置。建立以权责发生制为基础的政府综合财务报告制度,全面反映政府“家底”和运营成本。将专项资金纳入预算公开范围,引导更多居民参与公共预算编制和项目论证,构建全面规范、通俗易懂、公开透明、互动性强的政府预算体系。二是加快专项资金管理改革。清理、整合、规范产业类专项资金,逐步取消竞争性领域投入,统筹纳入公共投入平台或设立投资基金进行专业化运作。在投入方式上,将无偿拨付转为股权、债权等金融方式运作,引导撬动更多资金投入实体经济,放大投入效果。三是全面推进绩效预算制度。进一步扩大绩效预算覆盖范围,实行绩效与次年预算挂钩,奖优惩劣,切实增强公共资金使用责任。四是大力推行政府购买服务。制定政府购买服务目录,明确可采购的基本公共服务、社会事务服务、行业管理与协调事项、技术服务事项、政府履职所需辅助性和技术性服务事项,通过公开招标引入竞争机制,提高服务效率。五是构建公共资源收益共享机制。细化国有资本经营预算,逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例。强化行政事业单位资产、公共文体设施运营管理,将资产占用作为部门绩效考核重要指标,加快盘活存量资源。全面加强停车场等公共空间、公共资源收益管理,统筹用于城市公共服务投入。
(孙超)
广东潮州:采取措施支持推动稳定就业
2013年以来,广东省潮州市财政局加大财政投入,着力扩增就业岗位,推动实现就业和稳定就业。一是积极搭建公共就业服务平台。市就业工作领导小组将就业工作目标科学分解下达到各县区,各级各单位围绕市下达的目标任务,再层层细化分解落实,明确责任,落实到人。二是加强农村劳动力培训转移就业工作。对全市各定点培训机构近两年来组织开展技能培训及申领农村劳动力培训转移就业专项补助资金情况进行全面检查,促使农村劳动力培训工作更加规范,确保资金使用的安全性和高效性。建立不定期抽查制度,组织相关部门对各定点培训机构在培项目进行随机检查,确保培训质量及培训效果。三是为企业救灾复产提供人力资源支撑。支持举办“现场+网络”模式的秋季人力资源暨高校毕业生专场招聘会,176家用人单位共提供就业岗位5860多个,其中适合高校毕业生的管理技能岗位约占56%,近三成应聘者现场达成就业意向,较好地解决了企业灾后复产用工、灾区劳动力就业等问题。
(本刊通讯员)
云南昌宁:加强对困难群众的生活保障
2013年以来,云南省昌宁县财政局强化落实多项措施,确保城市低收入和农村低收入弱势人群生活的基本需求。一是提高生活保障标准。对困难群体人员进行细致排查、梳理,做到不重不漏、“应保尽保”,保障率达100%,将五保人员供养标准由原来每人每年1248元提高到1608元。二是切实贯彻落实城乡低保政策。规范低保审批制度和公示制度。实行群众监督及政府督查联动,真正做到公正、公平、透明。同时将城市低保保障标准由原来每人每月279元提高到321元,将农村低保保障标准由原来每人每年1610元提高到1852元。2013年共发放低保保障资金6287.69万元,五保户供养资金661.17万元,共计4504人从中受益。三是加大救助力度。2013年共补助医疗救助金510.19万元,直接救助城乡困难患病群众4813人次。全额资助参合参保农民34945人,共支出213.88万元。
(辉树森 严芳)
宁夏中卫:中小学校舍设施维修长效化
为加强中小学校舍安全管理,消除学校安全隐患,近年来,在全面实施中小学校舍安全工程的同时,宁夏回族自治区中卫市财政局会同市教育局每年对沙坡头区中小学校舍危墙、危厕、屋面漏雨等情况进行全面排查、核实,根据核实情况,按照先急后缓的原则,下达中小学校舍及基础设施小型维修计划,由教育局对维修项目进行公开招标并组织实施,待维修项目工程结束后,市教育局、财政局组织人员对项目实施情况进行验收,对验收合格的项目学校下达维修资金,确保每年中小学危墙、危厕能及时维修。2012—2013年,市财政共筹集资金684.49万元用于沙坡头区中小学校舍及基础设施小型维修项目。
(本刊通讯员)
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