时间:2020-08-14 作者:本刊记者|★刘慧娴 陆安平★
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摘要:
财政部印发《2020年财政部机关党的建设工作要点》,从六个方面推动财政部机关党的建设高质量发展,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,为新时代财政改革发展提供坚强政治保证。
坚持把党的政治建设摆在首位
坚决做到“两个维护”。深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,落实坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,把坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示作为党内基本的政治规矩,健全完善相关工作机制,加强台账管理,强化督促检查,确保习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署创造性地落到实处、取得实效。开展强化政治机关意识教育,认真学习贯彻习近平总书记《论坚持党对一切工作的领导》,教育引导党员干部牢固树立政治机关意识,把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在日常言行上。扎实推进中央专项巡视、中央和国家机关党的政治建设重点督查发现的机关党建突出问题的整改落实工作。
带头贯彻落实党中央决策部署。坚持和加强党对财政工作的领导,把坚持正确政治方向贯彻到谋划财政工作重大战略、制定财政重大政策、推进财政重大工作的实...
财政部印发《2020年财政部机关党的建设工作要点》,从六个方面推动财政部机关党的建设高质量发展,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,为新时代财政改革发展提供坚强政治保证。
坚持把党的政治建设摆在首位
坚决做到“两个维护”。深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,落实坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,把坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示作为党内基本的政治规矩,健全完善相关工作机制,加强台账管理,强化督促检查,确保习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署创造性地落到实处、取得实效。开展强化政治机关意识教育,认真学习贯彻习近平总书记《论坚持党对一切工作的领导》,教育引导党员干部牢固树立政治机关意识,把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在日常言行上。扎实推进中央专项巡视、中央和国家机关党的政治建设重点督查发现的机关党建突出问题的整改落实工作。
带头贯彻落实党中央决策部署。坚持和加强党对财政工作的领导,把坚持正确政治方向贯彻到谋划财政工作重大战略、制定财政重大政策、推进财政重大工作的实践中去,经常对标对表,及时校准偏差,为大力提质增效实施积极的财政政策、持续深化财税改革、落实减税降费政策、支持打好三大攻坚战、加强财政管理提供坚强保证。聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的任务,围绕“决胜小康、岗位建功”主题推进机关党建,发挥领导干部骨干带头作用、基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。认真落实党中央关于坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署,履行定点扶贫政治责任,大力弘扬“脱贫攻坚精神”,评选表彰脱贫攻坚先进集体、优秀个人。深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作重要指示以及党中央《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强保证的通知》精神,充分发挥财政职能作用,坚决支持打赢疫情防控阻击战。
创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。落实《中央和国家机关工委关于创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”的意见》,结合财政职能,聚焦解决突出问题,研究制定创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”的实施方案,细化创建举措,把模范机关创建融入财政中心工作之中。坚持先行先试、典型引路,评选表彰创建模范机关先进单位。持续抓好部党组《关于加强和改进财政部党的建设的实施办法》的落实。
严明党的政治纪律和政治规矩。把党章党规党纪作为理论学习中心组、党支部、青年理论学习小组的重要学习内容,突出重点,提升学习效果。健全完善警示教育周活动机制,加大问题曝光力度,突出用身边典型案例开展警示教育,以案释纪、以案促改。严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》,财政工作中的重大问题、重要事项、重要情况及时向党中央请示报告。认真落实党员干部工作时间之外规范政治言行的具体规定。加强对遵守党的政治纪律和政治规矩情况的监督检查,对违反纪律规矩的言行要敢于亮剑、坚决批评制止,问题严重的要严肃处理。
严肃党内政治生活。深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,贯彻落实中央和国家机关严格党的组织生活制度相关规定,坚持“三会一课”制度,提高民主生活会、组织生活会质量。充分利用财政部的光荣历史和各类红色资源,结合庆祝建党、新中国成立等时间节点,坚持和完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式,开展对党忠诚教育,打造体现部门特色的党内政治文化品牌。组织学习党的领袖关于家庭家教家风建设的重要论述,以及老一辈革命家和先进模范人物好家风故事集,开展“不忘初心、弘扬优良家风”主题党日活动。
提高党员干部政治能力。加强政治学习,提高理论思维能力。自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程,提高政治洞察力、鉴别力、判断力和政治定力,对个别干部政治敏锐性不强、思想认识不到位的现象,坚决予以纠正。把提高政治定力、防范化解风险作为机关党校、干部教育培训的必修课。围绕提升把握“两个大局”能力和治理能力,发扬斗争精神,增强斗争本领,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
持续深化理论武装。结合财政实际,坚持读原著、学原文、悟原理,继续深入学习《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等重要著作,认真学习贯彻习近平总书记关于财经工作的重要论述。完善并落实部党组理论学习中心组学习制度,建立健全部属各单位党委理论学习中心组和部机关各司局领导班子集体学习制度。开展青年理论学习提升工作,丰富青年理论学习形式,营造浓厚氛围,提高青年理论学习质量。
推动理想信念教育常态化制度化。持续抓好党的十九届四中全会精神学习培训,切实加强制度自信教育。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,巩固拓展主题教育成果。开展党史、新中国史、改革开放史教育,深化爱国主义教育,强化形势政策教育。弘扬社会主义核心价值观,深化机关群众性精神文明创建活动。
落实意识形态工作责任制。落实主管主办责任,加强对所属新闻出版单位、科研机构的管理,守住管好意识形态舆论阵地。主动加强正面宣传,及时回应社会关切,围绕财政中心工作和舆论关注的重点热点问题,开展宣传解读,加强舆论引导。坚持干部职工意见建议定期收集分析办理工作机制,开展干部职工思想状况调研,定期分析研判,做深做实思想政治工作特别是疫情防控期间干部职工思想政治工作,加强人文关怀和心理疏导。发挥“学习强国”“支部工作”APP等平台作用,充分用好财政大讲堂、财政网络大讲堂等载体,办好机关党建门户网站、微信公众号、《财政部党的建设简报》《学习园地》等。
全面增强基层党组织政治功能和组织力
推动基层党组织全面进步全面过硬。认真执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,突出政治建设统领作用,完善基层党组织设置,严格落实党的组织生活制度,加强党员教育管理,强化基层党组织监督职能。认真落实《中国共产党党支部工作条例(试行)》以及基层党组织建设质量提升三年行动计划,在试点基础上全面推进党支部标准化规范化建设。完善党支部工作联系点工作制度,党组同志加强对所联系党支部工作的指导。贯彻落实党小组工作规则,完善党小组设置,规范党小组活动,加强党小组组长教育管理,提高党小组工作质量。坚持抓两头带中间,持续整顿软弱涣散基层党组织。
加强分类指导。贯彻落实加强中央和国家机关部门所属事业单位党建工作的意见,完善部属事业单位党委领导下的行政领导人负责制。积极开展全国财政机关党建工作调研培训,加强与各地财政厅局和监管局党建工作学习交流。进一步加强对有关境内国际组织党建工作的指导,丰富和创新相关工作方法,推动完善境内国际组织党建工作机制,更好推动国际组织党员职员发挥作用,维护国家利益。加强对注册会计师行业、资产评估行业党建工作的指导。加强离退休干部职工党组织建设。
严格党员教育管理监督。落实《中国共产党党员教育管理工作条例》以及党员教育培训工作规划,增强党员教育管理的针对性和实效性。推动基层党组织加强对党员特别是党员领导干部的日常监督,发挥党支部在选人用人中的监督作用,认真落实党员干部选拔任用、评优评先应听取所在党支部意见的要求。加强党内激励关怀帮扶,落实谈心谈话制度,完善党员干部担当作为激励机制。
推动基层党建工作创新。深入把握机关党建特点规律,推进基层党组织活动方式方法和机制创新,探索信息化条件下有效开展工作的新载体新路径。坚持典型示范,总结推广“党支部工作法”“党小组工作法”。组织开展“优秀论文、优秀调查报告、优秀公文”评选活动,不断提高党员干部运用党的创新理论指导实践的能力。围绕加强机关党的建设,组织开展调查研究和理论研究。
持之以恒正风肃纪
持续改进作风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠治形式主义、官僚主义,对顶风违纪行为从严查处、通报曝光。深入实际、深入基层开展调研,努力掌握第一手资料,推动解决实际问题。坚持勤俭节约、反对铺张浪费,带头过紧日子。完善和落实党员干部直接联系群众制度,鼓励党员到社区为群众服务。窗口单位要强化宗旨意识,切实转变作风,做到优质服务。
把纪律规矩挺在前面。贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》,坚持执纪必严、违纪必究,实事求是运用“四种形态”。坚持不懈开展纪律和廉政教育,对新任职党员领导干部进行廉政谈话。严格执行领导干部报告个人有关事项规定,严格落实“凡提必核”和随机抽查制度,从严从实抓好查核结果运用。依法规范信访举报渠道,加强问题线索管理。开展纪检干部培训,加强机关纪检工作交流。深化政治巡视,强化政治监督,紧盯部内各单位党组织肩负的职责使命,围绕“四个落实”,把巡视监督与纪检监察、组织、审计等监督贯通起来。完善干部监督工作联席会议制度,健全相关工作机制,推动干部监督工作形成合力。
加强反腐败工作。深化标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,加强政治生态评查,持续净化机关政治生态。严肃查处党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行,严重损害党的执政根基的腐败问题。持续推进内控建设,完善对财政权力运行的制约和监督机制,特别要加强对权力、资金、资源集中的重点部门和关键岗位的风险监测,积极推动在同一个部门、同一个岗位上任职时间较长的干部交流轮岗,健全和落实廉政风险防控机制。
落实党风廉政建设责任。持续抓好部党组《关于贯彻落实深化中央纪委国家监委派驻机构改革有关部署的若干措施》和《关于推进2020年全面从严治党工作的若干措施》的落实。部党组成员分别听取分管单位和对口联系监管局全面从严治党情况汇报,并对司局级干部开展廉政谈话。坚持机关纪委委员联系部内各单位党风廉政建设工作制度。健全完善部机关各司局纪检委员履行党风廉政建设监督责任清单工作制度。
深入推进党的群团工作
扎实做好群团和统战工作。坚持和完善党建带群建工作机制,增强群团组织政治性、先进性、群众性。开展岗位练兵、技能竞赛、巾帼建功等活动。关心干部职工身心健康,加强心理疏导和人文关怀,积极组织文体活动,营造良好机关氛围。组织开展群团组织先进典型评选表彰。
大力加强青年工作。强化思想政治引领,通过谈心谈话掌握年轻干部思想动态,引导年轻干部坚定理想信念、培养家国情怀、提高能力水平。认真落实习近平总书记重要批示精神,深化“根在基层”调研实践活动,完善“财青8+”工作机制,通过蹲点调研、定点扶贫、节假日回乡调研、志愿服务等方式推动年轻干部走基层、接地气。关心年轻干部成长,鼓励引导年轻干部到基层一线、吃劲岗位、艰苦地区经受实践锻炼,创造更多学习交流机会,加大专家型年轻干部培养力度。
层层压实全面从严治党责任
落实机关党建主体责任。贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,部党组经常听取机关党委工作汇报,定期研究部署机关党建重点工作。研究制定全面从严治党主体责任清单,制定落实机关党建主体责任清单,细化机关党委、基层党组织党建工作责任清单。健全完善党建工作领导小组等机制,更好发挥职能作用。强化领导班子成员“一岗双责”,抓好分管单位党建工作。结合年度领导班子考核,部党组在一定范围内通报抓机关党建工作情况、接受评议。完善机关党建述职评议考核办法,把贯彻落实党中央重大决策部署情况作为重要内容,落实机关党委向中央和国家机关工委请示报告制度。坚持和完善各单位党组织书记抓党建工作季度责任清单机制。
着力破解“灯下黑”等突出问题。结合中央专项巡视、中央和国家机关工委党的政治建设重点督查、内部巡视等发现的机关党建突出问题,全面排查“灯下黑”问题具体表现,列出清单,建立台账,扎实开展“灯下黑”问题整治。针对党建和业务“两张皮”问题,加强课题调研,把研究成果转化为推动党建和业务深度融合、相互促进的有效举措。把解决“灯下黑”等突出问题纳入机关党建述职评议考核内容。
加强机关党建制度建设。认真落实机关党建相关法规制度,继续推进全面从严治党制度建设,需要建立的抓紧建立,需要修订的及时修订,需要废止的尽快废止,加快形成具有财政特色的管党治党制度体系。编印党建工作有关制度规定汇编,推动党建工作有关法规制度学习培训。切实强化制度意识,以严明的纪律维护制度,加强党内法规制度执行情况的督促检查,敢于亮黄牌、掏红牌,对执行不力、落实不好、问题突出的严肃问责并进行通报。
锻造过硬党务干部队伍。落实加强中央和国家机关部门机关党委、机关纪委自身建设的意见,配强专职、激活兼职,建设高素质专业化党务干部队伍。落实新任党组织书记任职谈话制度。加大专职党务干部岗位交流力度,加强跨司局、多岗位锻炼。推动将专兼职党务工作经历纳入干部履历。加大党支部书记、党小组组长培训力度,探索建立党支部委员履职培训制度,切实把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。
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