摘要:
2019年5月10日,贵州省财政厅使用全国统一的缴款识别码开出了首份财政电子票据,实现了政府非税收入全过程电子化收缴。自此,贵州省开启财政电子票据和政府非税收入收缴电子化管理的新征程,成为全国范围内启动财政电子票据运用和接入全国统一缴款渠道较早的省份之一。
近年来,贵州省财政厅切实贯彻“互联网+政务服务”和“放管服”改革的有关部署,有力有序推动政府非税收入收缴管理改革工作,针对与企业相关的森林植被恢复费、特种设备检验检测费、药品及医疗器械注册费等政府性基金和行政事业性收费,与老百姓个人相关的各类资格考试费、出国签证费、不动产登记费、道路交通违法罚款等各类收入项目,不断研究拓展缴款渠道、提升缴款效率、优化缴款服务。在前期改革试点的基础上,通过历时一年多的研究谋划,依托大数据手段,实施无纸管理+数据跑路的先进模式,全面提升政务服务效能,创新打造四大贵州特色。
无纸管理,全面提升政务服务效能
实现财政票据无纸化,提升票据流转和管理效率。改变缴纳政府非税收入需要到执收单位或代理银行索取纸质财政票据的传统模式,依托全省统一的财政电子票据和政府非税收入收缴电子化管理系统,缴款人可直接在网...
2019年5月10日,贵州省财政厅使用全国统一的缴款识别码开出了首份财政电子票据,实现了政府非税收入全过程电子化收缴。自此,贵州省开启财政电子票据和政府非税收入收缴电子化管理的新征程,成为全国范围内启动财政电子票据运用和接入全国统一缴款渠道较早的省份之一。
近年来,贵州省财政厅切实贯彻“互联网+政务服务”和“放管服”改革的有关部署,有力有序推动政府非税收入收缴管理改革工作,针对与企业相关的森林植被恢复费、特种设备检验检测费、药品及医疗器械注册费等政府性基金和行政事业性收费,与老百姓个人相关的各类资格考试费、出国签证费、不动产登记费、道路交通违法罚款等各类收入项目,不断研究拓展缴款渠道、提升缴款效率、优化缴款服务。在前期改革试点的基础上,通过历时一年多的研究谋划,依托大数据手段,实施无纸管理+数据跑路的先进模式,全面提升政务服务效能,创新打造四大贵州特色。
无纸管理,全面提升政务服务效能
实现财政票据无纸化,提升票据流转和管理效率。改变缴纳政府非税收入需要到执收单位或代理银行索取纸质财政票据的传统模式,依托全省统一的财政电子票据和政府非税收入收缴电子化管理系统,缴款人可直接在网上获取财政电子票据。2019年1月,省财政厅印发《贵州省财政电子票据使用管理暂行办法》,明确财政电子票据与财政纸质票据具备同等法律效力。以网络传输取代人工传递,通过贵州省财政电子票据公共服务平台,实现电子票据的真伪查验和流转,有力提升社会化应用服务体验;以电子票据替代传统纸质票据,杜绝虚假财政票据,避免纸质票据在流转、保管环节中出现的遗失、损毁风险,切实提高了财政票据管理效率。
实现联通全国统一缴款渠道,拓展社会缴款自由度。进一步落实“互联网+政务服务”的要求,让数据多跑路,群众少跑腿。遵循政府非税收入收缴全国统一化标准,通过全国财政电子缴款通用接口,接入财政部与各银行总行缴款渠道,打破地域壁垒和渠道壁垒;通过虚拟账户收缴技术,打破银行间壁垒,实现“省道”与“国道”的互联互通,让广大社会缴款人在全国各地、所有银行渠道或使用包括微信、支付宝、云闪付等第三方支付方式均能自由缴款。
实现“订单式”收缴模式,破解政府非税收入管理难题。依托缴款识别码的唯一标识性,在收缴前端屏蔽实体资金账户信息,以“订单式”管理理念,实现非税收入资金流与信息流的一一匹配,从根源上杜绝传统管理模式下“先款后票”的情况发生,解决了政府非税收入收缴长期存在的资金对账难、待查资金多的问题。
数据跑路,创新打造四大贵州特色
创新打造“聚、通、用”的大数据应用特色。充分利用大数据思维,结合贵州省大数据技术优势,打通财政部门非税系统与人民银行、执收单位业务系统接口,聚合非税收入和财政票据收费的全口径数据。以大数据分析手段,对非税收入和财政票据蕴含的财政收入质量、医疗服务等收费和用票数据进行深度挖掘和分析,积极探索运用于政府调控、决策管理、行业发展、提高群众满意度等方面。
创新打造“云上财政”网络架构特色。采用互联网部署,将核心系统搭建在云上贵州的云服务器,规避传统服务器高成本、数据安全性低、运算速度慢等弊端,构建计算能力更强、安全性更高、运行更加稳定的贵州财政电子票据和非税收入收缴一体化系统。
创新打造“两系统一平台”系统集成特色。将财政电子票据管理系统、政府非税收入收缴系统、政府非税收入与财政电子票据大数据应用平台“两系统一平台”进行集成开发,升级打造纵向由省到县、横向覆盖所有执收用票单位的“全省大集中”一体化系统应用模式。
创新打造非税收入收缴全方位自动化特色。进一步拓宽非税收入网络缴款、第三方支付、APP缴款等运用范围,提供更加便捷的财政票据获取途径;会同人民银行实现非税收入自动缴库,有效减少手工账务工作量;建立异常收入预警监控,督促各地各部门依法征收,坚决遏制乱收费问题发生;设置大额收入减免缓备案审查,将权力关进“数据铁笼”;设定开票时限加快集中汇缴收入缴库进度,提高非税收入收缴绩效;开发罚没财物管理模块,在全国首创罚没财物“电子仓库”和全流程系统管理。
责任编辑 刘永恒