近年来,河南省商丘市财政部门积极探索各种行政事业性收费、基金、附加、罚没收入等非税财政收入的征管模式,取得了明显成效。
1.理顺非税收入票据的管理和发放程序,将各种收费票据、罚没票据全部集中到预算外资金管理部门,实行统一发放,专人专账管理,并建立健全了严格的使用、缴销管理制度,“凭证领票、总量控制、交旧还新”。
2.统一管理,集中入库,切实做好非税收入的监缴。凡纳入预算管理的非税收入,一律由财政部门统一监管,然后分别集中上缴财政专户或国库,全面落实“收支两条线”。1998年,市财政局催交市直非税收入3935万元,占市直财政预算收入的37.2%。
3.规范执收、执罚部门的财务行为,做到应收尽收。1998年年底,各级财政都开展了集中稽查活动,做到了“五清一纠一上交”,即收费票据清、收费项目清、收费标准清、支出项目清、预算内和预算外收入清,对不合理的收支项目、标准立即纠正,对未纳入财政专户管理的预算外资金清理上缴。市财政局对14个重点单位进行了专项检查,催缴入库资金115.9万元。
(赵涛 王斌 陈法圻)