摘要:
江苏省建湖县近湖镇为了进一步规范行政事业单位财务行为,提高综合财政管理水平,去年初在全面实行财政专户管理的基础上,对行政事业单位财务实行“十制”管理。
一是严把收入关口,实行全额决算制。年初镇与各单位签订收支预算合同,坚持以收定支,超收分成,短收自求平衡的原则;年终保证全额决算。
二是严控支出总量,实行立项定额制。年初根据各单位支出预算,对重点项目分别定出占当年总收入的百分比,坚持超支抵工资,节余转下年的原则。
三是严管现金进出,实行库存限额制。现金管理实行“三不见面”制度,并视各单位规模、现金流动量、与银行距离等具体确定其限额金额。
四是严禁搭车收费,实行凭证合法制。凡是有收费的单位,收费项目必须有《收费许可证》和《收费员证》。收费时要按规定的项目、标准,不能随意增减或变相搭车收费,避免乱收费、乱罚款、乱摊派行为,达到控减企业和农民负担的目的。
五是严于票据管理,实行使用领缴制。各单位收费票据统一到财政所领取。坚持按月领缴制度,领取票据数量最多不超过一个月的用量,及时登记台账。并规定“五不供”:无收费许可证的;非独立核算的;收费收入不上缴财政专户的;不按...
江苏省建湖县近湖镇为了进一步规范行政事业单位财务行为,提高综合财政管理水平,去年初在全面实行财政专户管理的基础上,对行政事业单位财务实行“十制”管理。
一是严把收入关口,实行全额决算制。年初镇与各单位签订收支预算合同,坚持以收定支,超收分成,短收自求平衡的原则;年终保证全额决算。
二是严控支出总量,实行立项定额制。年初根据各单位支出预算,对重点项目分别定出占当年总收入的百分比,坚持超支抵工资,节余转下年的原则。
三是严管现金进出,实行库存限额制。现金管理实行“三不见面”制度,并视各单位规模、现金流动量、与银行距离等具体确定其限额金额。
四是严禁搭车收费,实行凭证合法制。凡是有收费的单位,收费项目必须有《收费许可证》和《收费员证》。收费时要按规定的项目、标准,不能随意增减或变相搭车收费,避免乱收费、乱罚款、乱摊派行为,达到控减企业和农民负担的目的。
五是严于票据管理,实行使用领缴制。各单位收费票据统一到财政所领取。坚持按月领缴制度,领取票据数量最多不超过一个月的用量,及时登记台账。并规定“五不供”:无收费许可证的;非独立核算的;收费收入不上缴财政专户的;不按规定收费的;不按时缴销票据的。
六是严防资产流失,财产实行到人责任制。年初要求各单位通过资产清理,登记资产台账,落实到人使用管理,单位与有关人签订使用保管合同,若损失按价赔偿。确保集体资产不流失。
七是严堵财务漏洞,往来款项实行清算制。规定除正常性的往来单位欠款外,对非正常性的往来欠款单位和个人坚持做到:一要有偿使用,二要订立分批收回计划,三要发出催款通知单,必要时采取法律手段收款等。
八是严格监督措施,财务管理实行审理制。对各单位财务实行部门与民主双重监督。部门监督就是由政府综合职能部门的财政所每年两次对单位账簿表册等财务活动进行全面审计。民主监督就是本单位内部成立民主理财小组,每季度进行一次民主理财,达到有组织,有时间,有章印,有记录,有处理结果。
九是严肃财经纪律,会计实行双向考核制。对各单位会计人员按季度在自测得分段前提下,由镇会计管理站和单位负责人对照条件进行逐项考核计分,并规定会计人员变动监交和违反规定处罚由财政所会同会计站共同执行。
十是严整资料进档,账据表册实行档案制。要求各单位账据等财务文件及资料年终收集整理齐全,保证及时归档,确保资料保管连续性。 (李德莲)