摘要:
1998年财政政策的主要特点是采取更加积极的财政措施,加大对基础设施建设的投入力度,以有效地启动经济;通过增加投资来弥补出口和消费对经济增长贡献率下降所带来的需求缺口。1999年要保持我国经济的持续快速健康发展可能将会面临更为严峻的国内国际和复杂多变的局面。稳定经济的难度与1998年相比可能有增无减。全年财政政策的思路仍然是围绕确保增长与稳定,在1998年财政政策的基础上进一步发展。
1.继续支持基础设施投资,实现扩大内需的要求。基础设施是投资周期较长的投资项目,只有一年的财政投入是不够的,引导民间投资于基础设施是必要的,同时要通过综合配套实现投资回报。
2.财政政策既要支持国有大中型企业改革又要支持中小企业发展,这对解决就业和再就业问题都有很大意义。
3.在支持基础设施发展的同时,适当支持制造业的结构调整和产业升级。并对企业重组的金融、税务等问题提出规范化的制度或法规。
4.用发行特别国债等措施继续充实商业银行资本金,使其达到巴塞尔协议规定的股本金比例,这对推进商业银行改革有重要意义,也为探索商业银行的股份化改革奠定基础。
5.会同有关机构尽早提出社会保障体系的框架以稳定居民的社...
1998年财政政策的主要特点是采取更加积极的财政措施,加大对基础设施建设的投入力度,以有效地启动经济;通过增加投资来弥补出口和消费对经济增长贡献率下降所带来的需求缺口。1999年要保持我国经济的持续快速健康发展可能将会面临更为严峻的国内国际和复杂多变的局面。稳定经济的难度与1998年相比可能有增无减。全年财政政策的思路仍然是围绕确保增长与稳定,在1998年财政政策的基础上进一步发展。
1.继续支持基础设施投资,实现扩大内需的要求。基础设施是投资周期较长的投资项目,只有一年的财政投入是不够的,引导民间投资于基础设施是必要的,同时要通过综合配套实现投资回报。
2.财政政策既要支持国有大中型企业改革又要支持中小企业发展,这对解决就业和再就业问题都有很大意义。
3.在支持基础设施发展的同时,适当支持制造业的结构调整和产业升级。并对企业重组的金融、税务等问题提出规范化的制度或法规。
4.用发行特别国债等措施继续充实商业银行资本金,使其达到巴塞尔协议规定的股本金比例,这对推进商业银行改革有重要意义,也为探索商业银行的股份化改革奠定基础。
5.会同有关机构尽早提出社会保障体系的框架以稳定居民的社会预期,有利于刺激消费。
(摘自1998年12月18日《中国经济时报》作者:李泊溪)