摘要:
20年,这在历史的长河中,只是短暂一瞬,可谓“弹指一挥间”。但就是这短暂的20年,给中华大地带来了历史性的巨变,使整个国家焕发出勃勃生机,并充满着活力。
20年巨变,首先让我们回想起20年前胜利启航的起点。1978年12月,我们党召开了具有划时代意义的十一届三中全会。如同遵议会议一样,十一届三中全会使我们的社会主义革命与建设又迎来了伟大的历史转折,全党工作重点实现了从以阶级斗争为纲到以经济建设为中心的伟大转移,同时提出了实行改革开放的伟大构想。从此,不可逆转的改革开放的浪潮,从广阔的农村卷向城市,从先行一步的财政改革到整个经济体制、科技体制及其各个方面的改革,从对内搞活到对外开放,从社会主义有计划的商品经济到社会主义市场经济,确有乘长风破万里浪之势,实现了我国社会生产力的大解放和大发展。
20年巨变,使我们回想起中国共产党领导的20年的奋斗历程。党的十一届三中全会,重新确立“解放思想、实事求是”的思想路线,提出了“以经济建设为中心”,实现四个现代化的政治路线,以及实施改革开放搞活的大政方针。党的十二大,提出了建设有中国特色社会主义的科学命题,特别是十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制...
20年,这在历史的长河中,只是短暂一瞬,可谓“弹指一挥间”。但就是这短暂的20年,给中华大地带来了历史性的巨变,使整个国家焕发出勃勃生机,并充满着活力。
20年巨变,首先让我们回想起20年前胜利启航的起点。1978年12月,我们党召开了具有划时代意义的十一届三中全会。如同遵议会议一样,十一届三中全会使我们的社会主义革命与建设又迎来了伟大的历史转折,全党工作重点实现了从以阶级斗争为纲到以经济建设为中心的伟大转移,同时提出了实行改革开放的伟大构想。从此,不可逆转的改革开放的浪潮,从广阔的农村卷向城市,从先行一步的财政改革到整个经济体制、科技体制及其各个方面的改革,从对内搞活到对外开放,从社会主义有计划的商品经济到社会主义市场经济,确有乘长风破万里浪之势,实现了我国社会生产力的大解放和大发展。
20年巨变,使我们回想起中国共产党领导的20年的奋斗历程。党的十一届三中全会,重新确立“解放思想、实事求是”的思想路线,提出了“以经济建设为中心”,实现四个现代化的政治路线,以及实施改革开放搞活的大政方针。党的十二大,提出了建设有中国特色社会主义的科学命题,特别是十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》,提出了发展有计划商品经济的重大任务。党的十三大,提出了社会主义初级阶段的理论,阐述了建设有中国特色社会主义理论轮廓,特别是十三届四中全会,选举了以江泽民同志为核心的第三代集体领导,作出了加快和深化改革的全面部署。党的十四大,提出了建立社会主义市场经济新体制的基本框架。党的十五大,突出了高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪的主题,描绘出中国跨世纪的宏伟蓝图。总之,20年巨变的奋斗历程雄辩地告诉人们,在党的基本理论和基本路线指引下,全党和全国各族人民高举邓小平理论的旗帜,锐意进取、开拓创新,就定能坚持立国之本,走好强国之路。
20年巨变,充分体现了十一届三中全会以来的新时期的最鲜明的特征——改革开放。毫无疑问,财政改革是其重点改革之一,这不仅是因为它作为改革的突破口和先行一步的特殊性,而且因为它从生产要素分配决定着生产结构,以及从利益分配制约着各种利益主体的职能特点,进而事关生产力的发展和生产关系的改善,此外,财政自身的改革也是一个巨大的系统工程。20年来,财政在处理国家与企业、中央与地方、税收与预算、社会保障与财力分配、财务与会计等方面进行了一系列改革,同时还鼎力支持了整个改革开放事业,其方向与成就是世人皆知的。特别是1994年实行分税制财政体制以来,国家财政的状况和中央财政的地位均有好转,一个与社会主义市场经济相适应的体制框架正在形成。回首财政改革的路子和探索财政改革的经验,使我们深深体会到:财政改革必须在正确理论与科学决策指引下,按照事权与财权相适应,集中与分散相适度,效率与公平相兼顾,生财、聚财、用财和管财相统一的原则,进行积极、稳妥、不断深化的改革,就定能实现财政振兴与发展的目标。
20年巨变,是我们迎接新世纪、再创新辉煌的基础。对党的十一届三中全会召开20周年的最好纪念,就是毫不动摇地坚持党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策,坚持用邓小平理论指导财政工作实践,坚持贯彻党的十五大精神,为集中财力,振兴国家财政,建立稳固平衡的国家财政而奋斗。当前,就是要按照项怀诚部长提出的财政工作新思路,把十五大精神融入到今年乃至今后五年的财政工作中去。他指出,当前的财政工作要把握大局,努力抓住做好四个方面的大事。一是财政工作要千方百计增强我国经济抗衡国际金融风波的能力;二是要研究财政工作的取向与措施,为保持经济的正常、健康、安全发展服务;三是要支持各项改革,特别是国有企业改革和粮食流通体制改革;四是要做好以费改税为重点的财政改革和各项财政工作。总之财政工作要讲大局、抓大事、分清主次,为改革、发展和稳定大局作出新的贡献。
展望未来,新世纪正向我们招手,我们又面临着新的机遇与挑战。让我们高举邓小平理论的伟大旗帜,在建设有中国特色社会主义的伟大实践中,坚决实施可持续发展和科教兴国战略,努力推进“两个根本性转变”,全面促进我国财政的根本好转,为迎接新中国成立50周年和新世纪的到来,贡献出我们的智慧和力量!