湖北省财政厅加强预算外资金管理,推行综合财政预算,在实现“三个还权”的同时,牢牢把握“三个三”——坚持三个统一,突出三个关键,完善三个环节。
(一)坚持“三个统一”。一是统一界定收费项目、收费性质和收费标准。二是统一票据管理,所有行政事业性收费单位统一使用财政厅印制的收费票据。三是收费收入统一纳入财政管理。
(二)突出“三个关键”。一是突出重点清理。重点检查清理未按规定进行自查自清的单位、清理上报不实的单位。重点检查的内容有:查单位收费、集资、基金项目的依据,查收费标准和范围,查单位票据使用情况,查有无帐外帐、公款私存和“小金库”,查是否将预算外资金纳入财政专户储存。二是确定调控比例。针对不同的资金性质区别对待,合理调控。三是严格支出审批。各行政事业单位必须按月编制预算外用款计划,经财政部门审核后方可拨款使用。
(三)完善“三个环节”。一是完善预算外资金管理机构,推行综合财政预算。二是完善预算外资金管理办法。三是完善综合财政预算的编制、执行和监督管理工作。