摘要:
芦山县位于四川西北部,是老革命根据地。近年来,在财源建设上,该县立足县情,以花岗石生产为龙头,开拓石材产业,在支持全民、集体企业发展的同时积极引导和促进私营企业的发展。县经济全方位的发展,改变了全县的财源结构,形成新老财源交替,大小财源互补的发展趋势。
发挥优势,找准起步产业
芦山县的“中国红”,堪称花岗石之王。随着旅游业、房地产业的迅速发展,市场对装饰材料需求大增。开发石材工业投资少,见效快,一般当年可以收回全部投资,并增加税收收入。但开发花岗石所需资金全靠国家投资,既不现实也无可能。县委、县政府根据个体及私营企业拥有大量的社会闲散资金的实际,决定把发展个体和私营经济作为县经济发展的新生长点,把“振兴芦山,花岗石一马当先”作为裕县富民的突破口。动员全民、集体、个体、私营一起上。
创造条件,促进私营经济发展
1.加强领导,放手发动。芦山县乡镇企业局成立了“个体私营工业企业管理机构”,以加强领导和统一管理。县领导实行分片联系乡镇制度,抓重点乡镇,重点突破,亲临现场办公,解决难题。全县上下形成了主要领导亲自抓,其他领导配合抓,一抓到底的局面。县乡两级重点抓好那些起步快...
芦山县位于四川西北部,是老革命根据地。近年来,在财源建设上,该县立足县情,以花岗石生产为龙头,开拓石材产业,在支持全民、集体企业发展的同时积极引导和促进私营企业的发展。县经济全方位的发展,改变了全县的财源结构,形成新老财源交替,大小财源互补的发展趋势。
发挥优势,找准起步产业
芦山县的“中国红”,堪称花岗石之王。随着旅游业、房地产业的迅速发展,市场对装饰材料需求大增。开发石材工业投资少,见效快,一般当年可以收回全部投资,并增加税收收入。但开发花岗石所需资金全靠国家投资,既不现实也无可能。县委、县政府根据个体及私营企业拥有大量的社会闲散资金的实际,决定把发展个体和私营经济作为县经济发展的新生长点,把“振兴芦山,花岗石一马当先”作为裕县富民的突破口。动员全民、集体、个体、私营一起上。
创造条件,促进私营经济发展
1.加强领导,放手发动。芦山县乡镇企业局成立了“个体私营工业企业管理机构”,以加强领导和统一管理。县领导实行分片联系乡镇制度,抓重点乡镇,重点突破,亲临现场办公,解决难题。全县上下形成了主要领导亲自抓,其他领导配合抓,一抓到底的局面。县乡两级重点抓好那些起步快、效益好、守法经营、纳税积极的私营业主,为其撑腰壮胆,鼓励发展生产。清源乡在村支部书记带领下,大力兴办私营企业,已拥有400多万元资产,安置农村闲散劳动力113人,向国家纳税近40万元,成为县上第二纳税大户。
2.改造环境,创造条件。为了给私营企业创造一个平等竞争的宽松环境,全县统一部署,精心安排,重点抓事关全县经济发展的重点项目和基础产业建设,支持私营经济发展。结合撤乡建镇,新建和恢复集贸市场6个;经过统一规划,新建和改造水电站6个;整治和修建了公路交通、邮电基础设施,开通国内直拨电话,为企业开展业务、传递信息提供了方便。
3.放宽政策,一视同仁。为促进私营经济的迅猛发展,县委、县政府在国家政策允许的前提下,制定了优惠政策,吸引、鼓励县内外私营业主兴办石材企业,有力地促进了全县城乡个体私营经济的发展。
4.转变作风,作好服务。县财政等机关单位以经济发展为己任,各显其能,做到了“五个一”。即:主动为企业引进一笔资金,新上一个项目,购买一批原料,推销一批产品,解决一个难题。财政等有关部门积极转变工作作风,互相协作配合,在办理手续上尽量减少环节、精简程序,为支持私营经济的发展办实事,开绿灯。
抓薄弱环节,促使私营经济走上正轨
1.抓财务管理。财务管理薄弱在私营企业中普遍存在,有相当一部分私营厂家不建帐,或帐务不健全,加之其购销渠道、经营方式灵活,在税收上难以做到依法据实计征。针对这些问题,财税及有关部门一道,深入企业进行法制宣传,指导和帮助企业建帐建制,按不同类型实行查定征税。他们还结合新会计制度的实施,将私营企业财会人员纳入培训计划,统一安排,精心组织,通过不懈的努力,把私营企业财会工作引向了规范化轨道。
2.抓规模、上质量、促销售。私营经济业主多系农村劳动者,其资本少、规模小,影响经济效益的发挥。为此,该县积极做好资金引导,贯彻上水平、上规模、上质量的发展方针,把私营企业之间的松散联合,逐步引向组建企业集团或建立股份制企业,以形成强大的规模,增强竞争力。在质量上,促其由粗加工向精加工转化,增加科技含量,引进新技术和新设备,使品种多样化、规模系列化、产品高档化。在销售上,帮其扩大宣传,面向市场,参与竞争,多方牵线搭桥,联通销售网络,迅速把产品推向国内外市场,保证企业满载运作,提高经济效益。
3.抓后续财源建设,力求财源结构优化。该县私营企业多经营花岗石板材加工,产业、产品结构单一,难以适应市场变化,不利于财源建设。县财政部门在抓住花岗石加工业优势不放的前提下,合理安排乡镇产业布局。如山区乡镇重点抓好能源、竹木和其他资源的综合利用;坝区乡镇则大力发展加工业和第三产业,大力培养后续财源,努力实现县级财政经济的稳步发展。