摘要:
《中国财政年鉴(1992年刊)》不久前出版发行了。这是新中国建立以来编印的第一本全国性财政年鉴。它的编辑出版,是我国财政史料建设上的一件大事。年鉴,是一种现代化的大型文献资料年刊,具有多种功能。年鉴的鉴字,一是有镜子的含义,二是有照的含义,三是有借鉴的含义。年鉴可以说是昨天的史实,今天的镜子,明天的见证。年鉴的价值,随着年代的推移将越来越显得重要。《中国财政年鉴》的出版,对于沟通上下左右情况,广泛交流工作经验,提高财政管理工作水平,推动财政事业的发展;对于向全国人民介绍财政情况,使他们更加了解财政、支持财政工作;对于向国外宣传中国财政,扩大对外交流,都将起到很大、很好的作用。同时,财政年鉴的出版,也为广大财政经济理论工作者和教育工作者开阔思路,提高科研、教学水平,提供了有益的资料。
《中国财政年鉴(1992年刊)》以丰富翔实的资料,全面系统地记录和反映了1991年我国财政工作的实践活动和成就,比较集中地提供了大量的具有史料价值的财经文献、财经法规和财经统计资料。纵观全书,至少可以看出以下几个特点。
(一)生动地记述了1991年的财政工作。1991年,我国各级财政部门在贯彻党的基本路线,发展生...
《中国财政年鉴(1992年刊)》不久前出版发行了。这是新中国建立以来编印的第一本全国性财政年鉴。它的编辑出版,是我国财政史料建设上的一件大事。年鉴,是一种现代化的大型文献资料年刊,具有多种功能。年鉴的鉴字,一是有镜子的含义,二是有照的含义,三是有借鉴的含义。年鉴可以说是昨天的史实,今天的镜子,明天的见证。年鉴的价值,随着年代的推移将越来越显得重要。《中国财政年鉴》的出版,对于沟通上下左右情况,广泛交流工作经验,提高财政管理工作水平,推动财政事业的发展;对于向全国人民介绍财政情况,使他们更加了解财政、支持财政工作;对于向国外宣传中国财政,扩大对外交流,都将起到很大、很好的作用。同时,财政年鉴的出版,也为广大财政经济理论工作者和教育工作者开阔思路,提高科研、教学水平,提供了有益的资料。
《中国财政年鉴(1992年刊)》以丰富翔实的资料,全面系统地记录和反映了1991年我国财政工作的实践活动和成就,比较集中地提供了大量的具有史料价值的财经文献、财经法规和财经统计资料。纵观全书,至少可以看出以下几个特点。
(一)生动地记述了1991年的财政工作。1991年,我国各级财政部门在贯彻党的基本路线,发展生产,深化改革,增加收入,控制支出,加强管理等方面,特别是加强税收管理、积极组织收入,努力筹措资金、支持抗灾救灾,支持搞好国有大中型企业,推进技术进步,合理安排资金、保证重点需要,支持各项改革、加强法制建设等方面,做了大量的工作,取得了很大的成绩。年鉴不仅从全国角度,记述了国家预算、税收、固定资产投资管理、国有资产管理、企业事业行政财务管理、国家债务管理、财政监察、财政教育、财经图书报刊出版和财税信息系统建设等方面的工作,而且记述了各省、自治区、直辖市和计划单列市、经济特区的财政工作。从这些记述中,我们可以看到各个财政专业方面、各个地区一年来紧张繁忙的工作,而且可以看到它们各自的不同工作重点和工作特色。所有这些,构成了一幅1991年中国财政工作绚丽多彩的画面。它既反映了纷繁复杂的财政工作内容,也反映了财政战线广大干部职工的辛勤劳动;既反映了成绩,也反映了前进中的困难和问题;既反映了财政工作在整个社会主义四化建设和改革开放中的地位和任务,也反映了财政工作所发挥的职能和作用。
(二)载录了1991年有关财政工作的重要文献和重要法规。我国的财政工作是在党中央、国务院的领导和支持下进行的。一年来,党和国家领导人的一些文章、讲话对财政工作有重要的指导意义,全国人民代表大会及其常务委员会、国务院以及财政部和有关部门所通过和发布的一些有关财政工作的法律、条例和规章制度,是财政工作所要遵循的规矩。从这些文献和法规中,可以看出一年来财政工作在改革开放进程中所执行的方针政策和保证这些方针政策贯彻实施的法律和规章制度;可以看出财政工作是如何适应新形势不断改革前进的。积以时日,通过今后一年一本的财政年鉴,若干年以后,人们可以从年鉴的这些文献和法规中看到建设有中国特色的社会主义财政的前进步伐,看到中国财政改革的轨迹。
(三)刊登了丰富、系统的统计资料。统计数字是对实际情况最客观最真实的反映。财政年鉴刊登了大量的财经统计资料。它既有国民经济的综合性资料,又有财政专业方面的资料;既有国家预算方面的资料,又有企业财务方面的资料;而且很多资料都进行了分析对比,更增加了资料的深度。由于这是新中国第一本全国性的财政年鉴,财经统计资料中的绝大部分都是从新中国成立以来到1991年止的历年统计数字,这就使这些资料更具有完整性和系统性。从年鉴的统计资料中,人们可以了解中国财政经济情况,了解中国的国力和财力,了解中国社会主义建设和改革开放所取得的巨大成就和前进中所遇到的一些困难和问题。对于从事我国财政经济的实际工作、理论研究工作和财经教育工作的人们,可以说这是一份不可多得的宝贵资料。
(四)除上述以外,从这本财政年鉴中,还可以看到一年来财政工作的大事活动,财政工作和改革中不同问题的各种观点,财政、税务、建设银行、国有资产管理系统的机构人员情况,以及有关的学会、协会等群众组织的活动情况。这些内容,可以使人们更多地了解1991年我国有关财政方面的情况,也会成为今后重要的历史记录。
当然,这本财政年鉴也还有一些缺陷,如资料选编还不够精萃,统计资料的收集还不够完备,在规范化方面还不尽如人意。这些需要在今后的编辑工作中加以改进。但是瑕不掩瑜,它仍是一本不可多得的大型文献资料多功能年刊。