安徽省阜阳地区现有财政干部职工3456人,具有大中专以上文化程度的已达1965人,占56.8%,比以前有了很大提高。这与该区加强职工教育工作是分不开的。
阜阳地区财政职工教育从1982年创办以来,大致分为三个阶段。短训阶段(1982年至1984年)。这一阶段的职工教育有两种形式,一是利用仅1000平方米的小楼作为干训基地,一年二期,每期培训100人左右,培训时间一个星期至三个月不等;二是通过召开有关会议,进行短期业务培训。这一阶段累计培训人数达1862人次,全区的财政干部基本上轮训了一遍。学历教育阶段(1984年至1990年)。这个阶段着重做了三件事,一是加强干训基地建设,先后建起了阜阳行署财税干部学校和阜阳地区财税职工中专学校。二是开办职工中专班,1985年与阜阳农机学校联合开设财政职工中专班,共招生两届91人,农机学校负责教学管理,财政局负责学生的思想政治工作和教学计划的安排。三是努力开办电大财税财会专业班,两年共开办20个班,招收学生514人,进行全脱产和半脱产学习,毕业人数达463人。岗位职务培训和自学考试阶段。1990年下半年先后举办了四期财政人员岗位培训班,培训人员达451人,同时还举办了一个高等教育自学考试辅导班,参加人员67人。十年来,全区上下团结,艰苦创业,在强化管理中提高,在提高质量中发展,财政教育事业越办越好,显示了强大生命力,并且向多层次、高层次方向发展。
十年来,阜阳地区的培训教育取得了可喜成果,并积累了一定经验。
一、领导重视,注重财政教育系统化、网络化
阜阳地区各级财政领导对财政教育非常重视。地区财政局长亲自抓全区的财政职工教育工作,每年都专门召开二、三次县(市)财政局长和人秘股长会议,研究布置财政教育工作。各县(市)财政局长也都把财政干部的培训、教育工作放在重要位置,做到布置工作讲教育,汇报工作谈教育,检查工作看教育,总结评比有教育。各级财政部门的领导和人秘科(股)负责同志还与财校、各函授站、干训班建立了联系,及时将有关教学的信息反馈到各教学单位和教学点。地、县(市)财政部门还建立了录取、招生、培训、输送联系网,保证了财政教育工作的正常进行。十年来,由于加强了教育的组织建设,注重了教育的系统化、网络化,因此,在机构变化、人员不断交换的情况下,阜阳地区财政教育仍保持了相对稳定,并得到了不断充实和发展。
二、讲究管理方法,严格管理制度
针对成人教育的特点,阜阳地区财政局非常讲究管理方法,对学校和学员实行“双线、三严、三要”的管理方法。双线:即加强前后方联系,定期用简报将学员在校情况通报给各县(市)财政局及学生所在单位,对好的给予表扬,差的给予批评、教育或处分。各县(市)财政局对学员采取报销学费同成绩挂钩的办法,学员每期一科考试不及格者报学费20%,三科以上不及格者不予报销学费。三严:要求办学单位严格执行省财政厅和行署财政局的教学要求,严格考核听课率,严格考试制度。三要:要求办学单位要全面系统地安排教学计划,要及时掌握教学动态和信息反馈,要对学校、学员的教学资料、档案分类保管。各函授点抓好自学、作业、讨论、面授、复习五个环节,认真开展评教评学,强化教学管理。“没有严格的制度,就没有教育的质量。”近几年来阜阳地区为严格办学主要抓了两点:一是建立健全各项管理制度,逐步形成一整套的规章制度。二是狠抓落实,切实做到严、细、实,使制度得到认真的贯彻,实现教育管理制度化。
三、开展教学竞赛,做到总结检查评比经常化
自1982年成立干训班以来,阜阳地区财政局就把开展教学竞赛、总结检查评比放在重要的位置,开展以加强管理、提高教学质量为目的的“学先进、找差距、高标准、严要求、教学力争创一流”的竞赛活动。几年来,通过竞赛活动共评出优秀班干部60多人次,优秀团员70多人次,三好学生60人次,先进班级6班次,先进工作者5人次,优秀党员6人次,优秀教师5人次。通过评比极大地激发了学员的学习兴趣和教员职工的工作热情,出现了比、学、赶、帮的好现象,校内外好人好事层出不穷。
四、加强师资队伍建设,确保教学质量
阜阳财税职工中专学校刚成立时,教师少,加上部分教师教学经验不足,教学质量得不到保证。为改变这种状况,他们狠抓了师资队伍建设:第一,大力支持教师在职进修学习,鼓励教师参加业余学习,并在工作上、时间上、生活上给予照顾。第二,选送部分优秀教师到高等学院深造学习。近几年先后选送了4名条件好的教师到江西财经学院、安徽财贸学院脱产进修,目前他们已完成学业归校任教,并成为教学骨干。第三,积极支持行管人员兼课。目前已有4名行管人员兼代一至二门专业课。这不仅加强了教学与实践相结合,而且弥补了师资力量不足。第四,努力提高授课水平。要求教师要熟悉教材,了解学生,备课授课多下功夫,努力提高教学水平,让学生满意。