摘要:
今年7月初,财政部监察司在山东省长清县召开了全国财政监察工作会议。会议主要回顾了1989年以来财政部门的监察工作,交流了经验,研究部署了今年下半年和1991年的工作;讨论、修改了《财政监察工作规则》。财政部副部长张佑才在会上做了总结发言。
张佑才副部长在总结发言中主要讲了三个方面的内容:一、坚定信心,振奋精神,做好财政监察工作。他指出,当前全国的形势是既好又严峻。经济最困难的时期正在逐步过去,继续向好的方向发展,但财政经济仍处在困难中,我们要清醒头脑,振奋精神,充分利用一切有利条件,克服困难,争取更大的成绩。二、增强做好财政监察工作的自觉性和坚定性。他指出,首先,各级财政部门的领导要更加关心、支持、重视财政监察工作;其次,在思想上和在业务工作上要理清和理顺几个关系问题。三、加强财政监察队伍的自身建设,提高战斗力。
与会同志一致认为,一年多来,由于各级财政部门领导的进一步重视和支持,以及全体财政监察干部的共同努力,使财政部门的监察工作有了新的进展。主要表现在以下几个方面:一、严明财政法纪,积极主动地开展监督检查工作。各级财政监察部门针对当前违反财政法规的现象比较普遍的状况,从严肃财...
今年7月初,财政部监察司在山东省长清县召开了全国财政监察工作会议。会议主要回顾了1989年以来财政部门的监察工作,交流了经验,研究部署了今年下半年和1991年的工作;讨论、修改了《财政监察工作规则》。财政部副部长张佑才在会上做了总结发言。
张佑才副部长在总结发言中主要讲了三个方面的内容:一、坚定信心,振奋精神,做好财政监察工作。他指出,当前全国的形势是既好又严峻。经济最困难的时期正在逐步过去,继续向好的方向发展,但财政经济仍处在困难中,我们要清醒头脑,振奋精神,充分利用一切有利条件,克服困难,争取更大的成绩。二、增强做好财政监察工作的自觉性和坚定性。他指出,首先,各级财政部门的领导要更加关心、支持、重视财政监察工作;其次,在思想上和在业务工作上要理清和理顺几个关系问题。三、加强财政监察队伍的自身建设,提高战斗力。
与会同志一致认为,一年多来,由于各级财政部门领导的进一步重视和支持,以及全体财政监察干部的共同努力,使财政部门的监察工作有了新的进展。主要表现在以下几个方面:一、严明财政法纪,积极主动地开展监督检查工作。各级财政监察部门针对当前违反财政法规的现象比较普遍的状况,从严肃财政纪律出发,主动开展各项检查工作。据不完全统计,1989年全国财政监察部门共查出各类违纪金额4.9亿元,其中应收缴入库1.81亿元,已追缴入库1.29亿元。二、深入开展反腐败斗争,大力加强廉政建设。一是集中查处了一批重大的违法违纪案件。据不完全统计,1989年全国共查出违法违纪财政干部1310人,包括处级干部17人,科级干部73人,违纪930万元。其中,给予刑事处分的184人;给予党纪处分的135人;给予政纪处分的588人。二是狠抓治本,坚持做好反腐蚀教育。三是健全和完善廉政规定和措施。
会议提出,今年下半年和1991年各级财政监察部门要着重抓好以下几个方面的工作。
一、继续积极开展维护财政法纪的执法监察工作。1、各地要在现有的基础上,组织好力量,扩大专题、专项资金检查的项目和范围,特别是对那些从部门或本单位利益出发,不顾全局,阻碍治理整顿、深化改革方针的实施的违纪问题,以及群众反映强烈的问题,例如截留挪用救灾款、社会救济和农业税灾欠减免款,截留财政收入,私设“小金库”胡支乱花,乱集资、乱收费、乱罚款,干部占用财政资金违纪建私房,高标准装修住房等等,认真进行查处,以严肃法纪,取信于民。
2、继续与有关部门密切配合查处那些对中央、国务院的决定有令不行,有禁不止,挖国家,坑群众,破坏改革开放的违反财政纪律的重大案件,以及因失职渎职使国家在经济上遭受重大损失的典型案件。
二、坚持不懈地开展反腐败斗争,搞好财政部门的廉政建设。1、继续抓紧重大案件的查处工作。特别是对少数财政干部利用职务之便,贪赃枉法,索贿受贿,权钱交易等重大典型案件,领导上要亲自抓,组织必要的力量,尽快突破,严肃处理。
2、狠抓廉政规定或措施的进一步落实。要克服松一口气的思想,会同有关部门继续认真地抓好落实工作,对有违反者,不管是谁,都应照章处理,绝不能变通,以加强规定的制约力。同时要注意抓先进典型,对于财政干部廉洁奉公,勤政为民的先进事迹要及时总结并加以表彰和推广。
3、根据中央、国务院领导的指示,狠刹行业不正之风。采取有效措施,制止和纠正财政干部中利用安排分配资金,确定减免税收等权力,拉“关系”,徇私情,故意刁难群众,卡有关单位,为本单位或个人牟取私利的不正之风。
三、加强财政监察队伍的自身建设。近几年来,财政监察队伍建设已经有了可喜的进展,但总起来看,还是比较薄弱的,特别是有的地方还处于起步阶段,不能满足强化财政监督的要求,必须继续努力,下功夫把这项工作抓好:1、加强机构建设。目前,各省(区、市)和计划单列市的财政监察机构均已建立,需进一步健全起来,并根据当地具体情况和工作需要,抓好地(市)和部分县的机构建设,适当充实人员,力争尽快把组织建设的任务完成好。同时,要从实际出发进一步充实、巩固兼职财政监察员和监察通讯员队伍,加强领导,明确“两员”的职责任务,充分发挥他们的作用。
2、建立必要的财政监察工作规章制度。为使财政监察工作逐步走上规范化、制度化、程序化的轨道,各级财政监察部门要根据实际情况,制定一些切实可行的制度。
3、加强宣传工作和财政监察理论建设。各地财政监察部门应当重视宣传舆论工作,除宣传财政政策、法令以外,通过正反两方面典型的报道,以扩大影响,有条件的省市,要继续开展财政监察理论的研讨。
4、坚持依法办事,认真贯彻《行政诉讼法》。我国的《行政诉讼法》将于今年10月1日起施行这使我们依法开展财政监察工作有了法律保障,同时也要求我们在工作中,必须严格依法办事,不然就会成为被告。这就需要抓紧组织财政监察干部认真学习《行政诉讼法》及与我们工作有关的各项法规,做到依法执行财政监察工作任务。
(史韪)