上面这份材料反映,几年改革,使当阳市财政经济有了飞速发展。财政收入由1980年的1124万元增加到1987年的9323万元,翻了三番多,1988年将突破亿元大关。在这个飞跃发展中,当阳市财税部门更新观念,开拓进取,发挥了很大作用。从他们的经验中可以看出,财税部门应该而且必须处理好这样三个关系:
一是“取”和“予”的关系。当阳市的实践证明:对那些需要增强“造血功能”的企业,不在关键时刻“拉一把”,就不可能给财政增加收入,而且,有可能使财政背上包袱。因此,在处理和企业的关系时,应采取“取之有度,予之有方”的原则。一方面,根据财税政策,把该收的收起来,决不“心慈手软”,哪怕是一务钱也不轻易放过;另一方面,按照职权范围,该给予照顾的“不心疼”。对扶持的资金以合同形式督促企业把钱用实用好。二是“抱西瓜”与“拣芝麻”的关系。当阳的经验表明,要想财政收入较大幅度稳定地增长,不抱几个大“西瓜”,也就是说没有几个骨干财源是不行的。然而也不能忽视“拣芝麻”。要注意财源结构的协调配套,对哪些“短乎快”的财源项目,也要抓住不放,多搞快上。同时,“拣芝麻”还体现了严格财经纪律,防止“跑、冒、滴、漏”的精神。三是速度与效益...