摘要:
上海财税系统为完成财政任务开展大讨论
上海财税系统为完成财政任务开展大讨论
上海市财政税务系统的广大干部从六月份以来,开展了制止收入“滑坡”,振兴上海财政的大讨论。为实施财政大包干,完成上海的财政任务作出新的努力,夺取新的胜利。
1986年以来,上海市的地方财政收入出现了连年“滑坡”的现象。1985年上海市地方财政预算内收入达到181.59亿元,1986年降为176.10亿元,下降3%,1987年又减少为165.13亿元,下降幅度增至6.2%。地方财政收入逐年下滑,不仅对全国积聚资金少作贡献,而且按前两年的财政体制,少收就要少分,少分就要少支,这就影响了上海改革、开放和城市建设的进程。
中央对上海市地方财政收入连年“滑坡”的实际困难,给予很大的关怀和支持,经国务院批准,上海市从1988年起,实行“基数包干上交、一定五年”的财政体制。这是中央给上海振兴的一个重大政策。上海可以运用财政的自主权,来发展经济,拓宽理财路子。从这一意义说,上海正处在新的历史转折点。
面对这样的新形势和新要求,为了制止“滑坡,”努力完成今年的财政收入任务,并为深化财政改革,统一思想,打好基础,上海市财政局党组和局领导决定发动广...
上海财税系统为完成财政任务开展大讨论
上海财税系统为完成财政任务开展大讨论
上海市财政税务系统的广大干部从六月份以来,开展了制止收入“滑坡”,振兴上海财政的大讨论。为实施财政大包干,完成上海的财政任务作出新的努力,夺取新的胜利。
1986年以来,上海市的地方财政收入出现了连年“滑坡”的现象。1985年上海市地方财政预算内收入达到181.59亿元,1986年降为176.10亿元,下降3%,1987年又减少为165.13亿元,下降幅度增至6.2%。地方财政收入逐年下滑,不仅对全国积聚资金少作贡献,而且按前两年的财政体制,少收就要少分,少分就要少支,这就影响了上海改革、开放和城市建设的进程。
中央对上海市地方财政收入连年“滑坡”的实际困难,给予很大的关怀和支持,经国务院批准,上海市从1988年起,实行“基数包干上交、一定五年”的财政体制。这是中央给上海振兴的一个重大政策。上海可以运用财政的自主权,来发展经济,拓宽理财路子。从这一意义说,上海正处在新的历史转折点。
面对这样的新形势和新要求,为了制止“滑坡,”努力完成今年的财政收入任务,并为深化财政改革,统一思想,打好基础,上海市财政局党组和局领导决定发动广大财税干部,开展以制止收入“滑坡”,振兴上海财政为中心内容的大讨论,群策群力,多作贡献。讨论围绕以下三个内容展开:一是分析上海地方财政收入为什么会“滑坡”?除了上海工业生产的原材料、燃料涨价、影响企业成本,以及随着改革的进展,本市国民收入分配和再分配出现了新的情况外,着重分析了主观上的原因。财政部门要从经济决定财政,财政反作用于经济的观念出发,帮助企业改善经营管理,提高效益,进一步从政策、资金上支持生产发展。二是在当前财政包干、企业承包的新情况下,要做好财税征收管理工作。随着有计划商品经济的发展,企业的生产、经营、管理正在发生新的变化,如何更好地发挥财税部门组织收入的作用,把该收的国家收入及时上缴国库,在征收管理的内容、重点和方法等方面都要相应改进,既抓培养财源,又抓征收管理,摸索出一套新的管理方法。三是市财税机关要转变职能,发挥规划指导,协调服务,宏观控制,检查监督的作用。
这次大讨论,在做法上注意了“四个结合”,即分析现状与历史对比相结合;专题讨论与实地调研、试点相结合;领导干部与群众讨论、交流相结合;明确指导思想与落实行动、做好工作相结合。并把在大讨论中提高的思想认识贯彻到完成财税工作任务中去。在各方面的努力下,今年上半年上海市的地方财政收入已完成年度计划任务的一半。
本刊通讯员 王渭泉