针对控制社会集团购买力和节约非生产性开支的问题,党中央和国务院曾经发过多次指示。最近,国务院又发出了《关于严格控制社会集团购买力压缩开支的紧急通知》,要求各级党政机关、人民团体、部队、全民和集体企事业单位以及基本建设单位的社会集团购买力指标,一律在1987年实践支出的基础上压缩20%。这个任务必须层层落实,保证完成。贯彻执行《紧急通知》,对于坚持勤俭节约、减少铺张浪费、纠正不正之风,促进国民经济的发展具有重要意义。
近几年来,我国国民经济发展较快,社会商品比以前丰富了,人民生活有了改善,但是,社会上也出现了某些超前消费的现象,在有些部门和单位里,有一些同志也不注意勤俭节约了。一些单位办事讲排场,摆阔气,花钱大手大脚,丢掉了艰苦奋斗、勤俭建国、勤俭办事业的光荣传统,加上对专控商品的控制不严,对非专控商品缺乏有效的控制措施,因而导致了整个社会集团购买力增长过快,1986年和1987年均超过了同期国民收入增长的幅度。这是很值得注意的。党的十三大指出,我国现在正处在社会主义初级阶段,生产力水平还很低,加上人口多,底子薄,人均国民生产总值仍居于世界后例。在这样的条件下,要把我国建设成现代化的国家,是非常不容易的。只有大家统一认识,上下一致,继续艰苦奋斗几十年,才能实现我们宏伟的目标。所以,我们现在强调压缩集团购买力,是同完成四化建设的伟大任务密切相关的,是贯彻勤俭建国方针,稳定经济、深化改革所必需的。它的重要意义在于:
一是有利于节约开支,用于经济和文化建设。党的十三大指出,到本世纪末使人民生活达到小康水平,矛盾的焦点是经济活动的效益太低,资金严重短缺。克服这个矛盾的有效办法,就是办任何事情都要从“底子薄”这个国情出发,精打细算,勤俭节约,把节省下来的资金用到经济和文化建设上去。然而,目前不顾国力可能,扩大非生产性开支,盲目追求形式现代化,奢侈浪费的现象却比比皆是。例如,1985年和1986年两年,社会集团购买小汽车19.5万辆,花掉资金100亿元,每年还相应增加油料、维修和司机工资等经常性开支20亿元。又如,有一个新建的图书馆,室内的家具追求高档豪华,有的桌椅是仿明代的,衣架和花架也是仿明代的,室内地毯也要买进口的,仅地毯一项,就花掉外汇21.9万美元。再如,有些单位趁机构变动之机,突击花钱,买各种用品发给职工;还有不少单位借开会之机大吃大喝,铺张浪费。有的部门开会,“冬南夏北、春东秋西”,群众称之为“候鸟会”;有的名为开会,实际借开会之机游山玩水,品尝各地佳肴;有的单位以发劳保用品为名,向职工发各种高档服装和高级衣料,等等。以上这些事例,并非个别的。这些问题的存在和蔓延,不仅浪费了国家大量的资财,延缓了经济建设的进程,而且在社会上造成很坏影响,群众意见很大。如果社会集团购买力实现了《紧急通知》压缩开支20%的要求,一年即可节省100亿元资金,这是一笔数量相当可观的经济文化建设财力。
二是有利于缓解消费品供求的矛盾。近几年来,消费品生产虽然有很大发展,但仍然满足不了人民的消费需求,居民手中没有实现的购买力每年都增加几百亿元,这对市场是一个很大的压力。在消费品供应不足的情况下,如果社会集团消费能有所控制,就可以增加对居民的供应,大大缓解消费品供求的矛盾。然而近年来的实际情况却与此相反,如以1986年与1985年相比,社会集团购买的沙发床增长3.4倍,彩色电视机增长1.3倍,收录机、洗衣机、电冰箱、家具、照相机等增长60—90%。1987年上半年与上年同期相比,北京市百货大楼对集团销售的纺织品增长50%,服装增长3倍,鞋帽增长65%,针织品增长92%,钟表增长62.5%,百货增长34%。社会集团购买力这样大幅度地增长,不仅大大超过了居民购买力的增长速度,而且也超过了社会商品的可供能力,加剧了某些消费品特别是高档消费品的供需矛盾,形成与群众争购商品的情况。所以贯彻《紧急通知》,采取有效措施,把集团购买力控制住,对缓和市场压力,稳定物价、改善人民生活,是十分必要的。
三是有利于保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,扭转追求奢侈的风气。艰苦奋斗、勤俭建国是我们的优良传统,这不仅在经济困难时期需要提倡,就是在经济发展比较顺利,人民生活大有改善的时期也应当提倡。如果我们的国家机关、部队、社会团体、企事业单位都能厉行节约,反对浪费,使国家工作人员和企事业单位的领导保持同人民群众同甘共苦的作风,这将对社会风气的好转产生很大的影响。现在有些单位忽视了这个问题,花公家的钱毫不吝惜;甚至挥金如土。各种开工典礼,竣工典礼、庆功会、周年庆祝活动中,大搞宴请,赠送礼品,已是相当普遍的现象。人民对这种讲排场,侈奢浪费的现象十分不满。我们只有认真贯彻执行《紧急通知》,大力提倡勤俭节约、艰苦奋斗的精神,狠刹铺张浪费之风,才能扭转社会上追求高消费的风气。
总而言之,我们贯彻执行《紧急通知》,压缩集团购买力,不仅在经济上有重要意义,而且在政治上也有重要意义。这项工作无疑将得到广大群众的拥护和支持,只要各地区、各部门领导重视,以身作则,措施坚决,认真去抓,《紧急通知》要求的压缩社会集团购买力20%的目标是完全可以实现的。