2007年居民消费价格上涨4.8%,涨幅比上年提高3.3个百分点,成为1997年以来CPI的最高涨幅。对于2007年的物价上涨问题,一直有成本推动型和需求拉动型两种观点。通过数据分析,我国目前出现的物价上涨主要是投资造成的成本拉动型引起的,并非居民的需求拉动,而且今后直接由需求拉动通胀的可能性也不大。
一是消费需求仍属稳中见旺,并未显现过热迹象。从我国经济运行的历史经验来看,凡是社会消费品零售额增长超过15%的年份,居民消费价格涨幅都是比较高的,同时,发生严重通货膨胀的年份都是投资和消费双膨胀的年份。最典型的是1988年和1994年,1988年全社会固定资产投资和社会消费品零售额分别增长25.4%和27.8%,当年居民消费价格上涨18.8%,成为当时改革开放以来的第一次价格上涨高峰;1994年全社会固定资产投资和社会消费品零售额都增长了30.4%,当年居民消费价格上涨24.1%,再次创出改革开放以来居民消费价格涨幅的新高。但是在2003—2006年,虽然全社会固定资产投资增幅均在20%以上,平均增幅超过25%,但由于消费增长相对平稳,各年的增长幅度均在14%以下,平均增长幅度低于12.5%,没有出现与固定资产投资相应的高速增长。因此,这几年没有出现明显的通货膨胀。2007年社会消费品零售总额比上年增长16.8%,但扣除物价上涨因素后实物消费量增长为12.5%,表明居民消费量并没有随物价的上涨而猛增,而是与上年基本持平。
二是市场供求关系趋于协调,经济运行并未出现“高需求、高通胀”的局面。从2003年开始,宏观经济政策的重点是控制投资需求过快增长并取得了积极成效;2006年以来,通过实施控制出口,特别是“两高一资”(高污染、高能耗和资源性)产品出口的增长,稳定外部需求等一系列措施开始取得成效。从总体看,总需求中的投资与出口需求增长受到一定抑制。在市场需求拉动下,国内各类商品供给和进口供给加快增长。因此,在经济持续较快增长的过程中,供求总量关系并不是向供不应求的方向发展,而是向供求平衡甚至局部产能过剩的方向发展,国内商品市场供求关系趋于协调。据商务部对600种主要商品统计,供求基本平衡的商品占全部商品的比重由2002年下半年的13.7%提高到2007年下半年的18.1%;而供过于求的商品由86.3%下降到81%,长时间在市场上供不应求的商品已基本消失。市场供求状况的根本改变,决定了商品市场由生产销售者占主导地位转为了由消费者占主导地位。从总体上看,CPI创新高主要是由于供给面的结构性缺失,少数商品的供应紧张造成的,并非需求膨胀的拉动,经济运行中并没有再现“高增长、高需求、高通胀”的局面。
三是收入增加提高了居民的经济承受能力,对商品的需求难以再现大起大落的现象。2007年城镇居民人均可支配收入比上年增长17.2%,扣除价格因素,实际增长12.2%,加快1.8个百分点。农村居民人均纯收入比上年增长15.4%,扣除价格因素,实际增长9.5%,加快2.1个百分点。年末居民储蓄存款余额比上年末增加10967亿元。收入水平的稳步提高,一方面直接对消费市场形成较强的消费能力和购买力,为消费需求的快速增长提供了前提条件;另一方面提高了居民的抗风险能力,增强了对市场变化的经济承受力。同时,消费者的消费行为日趋理智,消费心态也更加成熟,不可能因为价格的变化而大量采购。
从以上分析可看出,尽管价格的上涨特点是以食品为主的结构性价格上涨,暂时还没有出现由于总需求严重超过总供给而引起的全面价格上涨,也没有出现严重的通货膨胀。但应该关注的是,在消费需求加速增长的情况下,通货膨胀的压力可能越来越大。虽然当前经济运行存在投资与消费需求双膨胀引发明显通货膨胀的可能,但如果宏观调控及时得当,这种现象是可以避免的。在目前的情况下,消费刚刚转旺,应密切关注其发展变化态势。当前的首要任务是要严格控制投资的过快增长,使得投资的增长速度与国情、国力及科学的发展观相适应。其次是要在保持投资与消费适度快速增长的情况下,通过加强供给和限制出口等政策措施控制国内价格的上涨幅度。三是提高居民特别是低收入居民对价格上涨的承受能力。
责任编辑 陈素娥