摘要:
近年来,尽管居民的收入水平伴随着经济的增长而提高,但各项支出与日俱增,尤其是房价连续攀升,医疗教育等支出有增无减,加上最近粮食、猪肉价格的大幅拉升,引发了众多商品价格的上扬,这些均严峻考验着居民的经济承受力。
数据显示,2003—2006年我国城镇居民人均可支配收入年均增长9.2%,农村居民人均纯收入年均增长6.2%。应该说,近年来居民收入的稳步增长的确增强了居民购买力,提高了居民的抗风险能力,增强了对市场变化的经济承受力。但人们在考察消费者的经济承受力时,更多地看到的是居民收入的增长,而容易忽视居民因各项改革和物价上涨而承受的支出压力和价格上涨给收入造成的缩水。
我国城镇居民人均消费支出由2002年的6030元增加到2006年的8697元,年均增长9.6%,超过收入增速0.4个百分点;农村居民人均生活消费支出由2002年的1468元增加到2006年2416元,年均增长13.3%,超过收入增幅7.1个百分点。可见,近几年城镇居民收入的增长基本被支出所抵消,广大农村居民则入不敷出。
在居民消费中,房子是近年来挤压居民钱包最多的东西。我国商品房销售价格涨幅2004年达9%,2005年为7.7%,2006年为5.8%,一些大中城市的房价涨幅甚至年年超过10%...
近年来,尽管居民的收入水平伴随着经济的增长而提高,但各项支出与日俱增,尤其是房价连续攀升,医疗教育等支出有增无减,加上最近粮食、猪肉价格的大幅拉升,引发了众多商品价格的上扬,这些均严峻考验着居民的经济承受力。
数据显示,2003—2006年我国城镇居民人均可支配收入年均增长9.2%,农村居民人均纯收入年均增长6.2%。应该说,近年来居民收入的稳步增长的确增强了居民购买力,提高了居民的抗风险能力,增强了对市场变化的经济承受力。但人们在考察消费者的经济承受力时,更多地看到的是居民收入的增长,而容易忽视居民因各项改革和物价上涨而承受的支出压力和价格上涨给收入造成的缩水。
我国城镇居民人均消费支出由2002年的6030元增加到2006年的8697元,年均增长9.6%,超过收入增速0.4个百分点;农村居民人均生活消费支出由2002年的1468元增加到2006年2416元,年均增长13.3%,超过收入增幅7.1个百分点。可见,近几年城镇居民收入的增长基本被支出所抵消,广大农村居民则入不敷出。
在居民消费中,房子是近年来挤压居民钱包最多的东西。我国商品房销售价格涨幅2004年达9%,2005年为7.7%,2006年为5.8%,一些大中城市的房价涨幅甚至年年超过10%。据有关部门对12个城市的调查显示,64.2%的消费者认为合理的房价应在2000~5000元/平方米之间,其中认为3000~4000元/平方米最为合理的消费者比例最高,为24.1%;其次是2000~3000元/平方米,比例为22.5%;第三位的是4000~5000元/平方米,比例为17.6%。但这些城市目前的房价均大大超出了上述范围,甚至超越了消费者的承受极限。
再看教育支出。2006年城镇居民人均教育支出由2000年的364元增加到612元,年均增长速度达9%。农村居民人均文化教育娱乐用品及服务支出由187元增加到305元,年均增长8.5%。教育费也成为增加支出负担的重要内容。
从物价的走势看,目前涨声四起,猪肉、粮食等价格普遍上涨,水、电、天然气、油、煤等也在上涨,这些和节节攀升的房价以及医疗费用、教育费用的上涨综合在一起,导致消费支出预期增长与居民收入增长背离,其结果必然迫使居民压缩当期消费,最终导致内需不足,影响经济的健康发展。
近年来,民生问题备受关注,但是,我们对这个问题依然缺乏一个系统而深刻的认识,这在一定程度上冲淡了解决问题的紧迫性。比如对于某种具体价格的上涨,曾有权威人士表示,涨幅在百姓可承受范围之内,但我们对老百姓的真实承受能力究竟了解多少?孤立地看待单个商品价格的上涨,其所带来的压力或许确实在老百姓的承受能力之内,但是,当所有的压力集中在一起时,居民的承受力就会大打折扣。
中国仍然是一个低收入的发展中国家,这些年初步建立起来的社会保障机制和福利分配机制,在一定程度上消除了人们的后顾之忧。但医疗、住房、义务教育之外的各类教育等相继逐步走向市场化,相关成本被转嫁给公众,而收入的市场化步伐却相对滞后,这就是老百姓生活虽然明显改善,而压力反而增大的重要原因之一。
不要过高估计消费者的承受能力!尤其是在对资源性产品价格改革时,应充分考虑居民的承受能力,改革要循序渐进。资源性产品作为生产环节的上游,其价格调整和改革的社会波及面广,影响大。对其价格改革应统筹考虑,特别要考虑到中低收入者的承受能力,保证使资源性产品价格改革不至于影响普通民众的基本生活,并要有相应的配套措施。
因此,在推出各项改革措施时,我们应该对老百姓的承受能力作出综合评估,正视民生问题,以务实的态度加速民生问题的解决。
责任编辑 戴开成