摘要:
杭州高新技术产业开发区始建于1990年3月,1991年3月国务院正式批准为国家级高新区。滨江区于1996年12月经国务院批准,1997年6月正式挂牌成立。2002年6月,杭州市委、市实施“沿江开发、跨江发展”的战略,对高新、滨江两区管理体制进行调整,实行两块牌子、一套班子、全交叉兼职,既按开发区模式运作,又行使地方党委、政府职能。
管理体制调整后,高新区、滨江区产业发展区域达85.64平方公里,行政区域73平方公里。江北区块成为杭州高新技术产业培育壮大的阵地,江南区块一大批城市基础设施相继建成,一个以高新技术产业为主,集教育、科研、商贸、居住为一体的高科技、多功能、园林化的生态科技新城雏形已初步显现。目前,杭州高新区(滨江)已经成为浙江省最有影响的科技创新基地、高新技术产业基地和最具有活力的经济增长区域,在全国53个国家级高新区中人均创利连续六年位居前三位。
近几年来,高新区(滨江)财政收八始终保持快速增长的态势,2004年全区财政总收入28.亿元,同口径比增长25.66%,地方财政收入13.87亿元,同比增长50.46%。无...
杭州高新技术产业开发区始建于1990年3月,1991年3月国务院正式批准为国家级高新区。滨江区于1996年12月经国务院批准,1997年6月正式挂牌成立。2002年6月,杭州市委、市实施“沿江开发、跨江发展”的战略,对高新、滨江两区管理体制进行调整,实行两块牌子、一套班子、全交叉兼职,既按开发区模式运作,又行使地方党委、政府职能。
管理体制调整后,高新区、滨江区产业发展区域达85.64平方公里,行政区域73平方公里。江北区块成为杭州高新技术产业培育壮大的阵地,江南区块一大批城市基础设施相继建成,一个以高新技术产业为主,集教育、科研、商贸、居住为一体的高科技、多功能、园林化的生态科技新城雏形已初步显现。目前,杭州高新区(滨江)已经成为浙江省最有影响的科技创新基地、高新技术产业基地和最具有活力的经济增长区域,在全国53个国家级高新区中人均创利连续六年位居前三位。
近几年来,高新区(滨江)财政收八始终保持快速增长的态势,2004年全区财政总收入28.亿元,同口径比增长25.66%,地方财政收入13.87亿元,同比增长50.46%。无论总量、增幅还是增长后劲均居全省县(币、区)前列。财政收八的快速增长主要得益于财源培育。财政局在围绕“构筑天堂硅谷”的产业发展目标,积极配合招商引资工作的同时,着重做好两篇文章:高度重视财源培植,认真落实产业扶持政策。先后建立鼓励企业上规模、管理创新、软件及集成电路设计、归国留学生及科技人员创业、数字电视、动漫产业、商贸服务业等产业发展扶持专项资金,积极帮助企业争取各级各类产业扶持项目并及时落实区级配套资金,为高新技术产业及配套产业发展创造良好的创业环境,使企业借力发展。同时,把解决产业发展的缺电、缺资金等制约因素作为财政重点工作,通过安排电源建设专项补助资金、担保公司帮助企业融资等途径,切实帮助企业解决发展中遇到的具体困难。通过几年努力,形成一大批纳税骨干企业,其中年纳税超亿元的4家,超千万元以上企业40余家,成为浙江省通信制造、软件业、集成电路设计产业、数字电视和动漫产业发展的主阵地。
在财政投八方面,财政局紧紧围绕“建设科技新城”的战略目标,把握城市建设和社会稳定两个重点,进一步调整和优化财政支出结构,有效保证了全区国民经济和社会事业各项工作的顺利推进。围绕城市基础设施.农民多层住宅,搭建政府触资平台,盘活各类资金。2004年完成基本建设投资26.48亿元,累计完成投入91亿元。为解决失地农民生活问题,每年安排发放年龄段以上失地农民生活补助资金近3000万元,保证全区劳动年龄段以上失地农民1.5万人按月领取生活费,对劳动年龄段以内失地农民实行社会养老保险制度,安排资金6.1亿元补助3万余名应参保对象参加社会养老保险,确保了社会的全面稳定。
在推进公共财政改革方面,稳步推进部门预算制度,深化预算外资金“收支两条线”管理,规范政府采购程序和方式方法,加强政府性投资基本建设项目管理,加快国有企业改制,开展国企绩效考核,加大对国有资本的投资引导,提高财政性资金监管水平,积极探索跟踪问效措施。
余静漪局长在办公