摘要:
信息
重庆市黔江区财政局加快预算编制改革,早编、细化预算,2001年选取了检察院、农机局、就业局、体育局等4个区级部门试编了2002年部门预算,取得了初步成效之后,2002年增加了区计生委等27个部门试编了2003年部门预算。目前,全区预算编制已进入全面、快速推进的新阶段。
1.严格按部门预算编制方法编制预算。一是实行综合预算,收支统筹考虑,部门预算外资金、财政预算内拨款和单位其他收入统一作为部门(单位)收入,在核定单位支出需求时,先由单位预算外收入和其他收入安排,不足部分再考虑财政预算内拨款。二是各类支出取消“基数加增长”的预算编制方法,对基本支出,按政策、标准原则核定;对专项支出,进行充分论证,结合区委、区政府确定的经济和社会发展计划,进行分类排队,制定滚动的项目发展计划,年度预算到具体项目。三是编制政府采购预算,凡属区级政府采购目录的商品和项目,都要纳入政府采购并按要求编制政府采购预算。
2.严格按“二上二下”的程序编制部门预算。“一上”指各单位根据部门预算的表格及要求,上报单位预算建议数;“一下”指区财政根据财力情况、定额标准和部门的人员编制、工作量、资产等数据测算下达预算控制数;...
信息
重庆市黔江区财政局加快预算编制改革,早编、细化预算,2001年选取了检察院、农机局、就业局、体育局等4个区级部门试编了2002年部门预算,取得了初步成效之后,2002年增加了区计生委等27个部门试编了2003年部门预算。目前,全区预算编制已进入全面、快速推进的新阶段。
1.严格按部门预算编制方法编制预算。一是实行综合预算,收支统筹考虑,部门预算外资金、财政预算内拨款和单位其他收入统一作为部门(单位)收入,在核定单位支出需求时,先由单位预算外收入和其他收入安排,不足部分再考虑财政预算内拨款。二是各类支出取消“基数加增长”的预算编制方法,对基本支出,按政策、标准原则核定;对专项支出,进行充分论证,结合区委、区政府确定的经济和社会发展计划,进行分类排队,制定滚动的项目发展计划,年度预算到具体项目。三是编制政府采购预算,凡属区级政府采购目录的商品和项目,都要纳入政府采购并按要求编制政府采购预算。
2.严格按“二上二下”的程序编制部门预算。“一上”指各单位根据部门预算的表格及要求,上报单位预算建议数;“一下”指区财政根据财力情况、定额标准和部门的人员编制、工作量、资产等数据测算下达预算控制数;“二上”指各部门根据财政控制数,结合本部门的实际情况,在政府预算支出“目”级和“目”级科目之间,自主调整编报本部门预算上报区财政局;“二下”是指经财政局审核,报区人大批准后,在规定的时间内批复。
3.明确内部职责分工,加强内部协调。财政局各相关科室职责既分工明确,又相互配合。预算科牵头负责部门预算各项准备工作;根据财力情况,研究提出部门预算编制的原则和要求;设计部门预算调查表、部门预算报表及有关问题的说明;审查综合部门预算,向区人大、区政府报批和批复部门预算。业务科负责调查审核所联系部门、单位基本情况;对“一上”和“二上”人员经费、公用经费、项目经费的编制进行政策性、技术性审核,提出书面审核意见并对报表和软盘进行修改;建立部门预算专项资金项目滚动预算;参与研究、制定部门预算编制原则、工作方案、支出定额和收支控制额;负责对单位资金使用情况进行检查。国库科会同业务科室审核政府采购预算和部门预算执行,对预算执行中出现的问题提出解决方案。综合科会同业务科负责单位预算外收入数的审核工作。
(王万祥 卢川)