摘要:
为了显著提高民族地区的财政供给能力,确保财政负担的在职职工、离退休人员的工资性支出和公用经费的基本需要,实现财政运行的良性循环,促进全省民族地区经济的跨越式发展和社会的长治久安,四川省建立了对民族地区的特殊转移支付制度。
1、特殊转移支付的原则。一是兼顾一般、突出重点的原则。在普遍提高民族地区财力水平的基础上,重点帮助部分特别困难的民族县缓解收支矛盾,确保政权运转的基本需要。二是科学分配、公开透明的原则。转移支付的分配办法采用因素计算法,选择因素、计算公式和操作程序均公开透明。三是简洁规范、集中支持的原则。把民族地区各种零星分散的专项资金予以适当归并,建立相对集中的特殊转移支付体系,实现集中资金办大事的目标。
2、特殊转移支付的计算方法。特殊转移支付分县计算补助额。具体方法为:根据民族地区公共管理的客观需要,科学核定标准财政供养人口、标准人员经费和标准公用经费,以后两项之和作为标准基本支出需求;凡标准财力小于标准基本支出需求的,列为特殊转移支付对象,并对差额按系数予以补助;凡标准财力大于标准基本支出需求的,适当给予定额补助;原来执行的各种普通性、政策性转移支付暂维持不变,并...
为了显著提高民族地区的财政供给能力,确保财政负担的在职职工、离退休人员的工资性支出和公用经费的基本需要,实现财政运行的良性循环,促进全省民族地区经济的跨越式发展和社会的长治久安,四川省建立了对民族地区的特殊转移支付制度。
1、特殊转移支付的原则。一是兼顾一般、突出重点的原则。在普遍提高民族地区财力水平的基础上,重点帮助部分特别困难的民族县缓解收支矛盾,确保政权运转的基本需要。二是科学分配、公开透明的原则。转移支付的分配办法采用因素计算法,选择因素、计算公式和操作程序均公开透明。三是简洁规范、集中支持的原则。把民族地区各种零星分散的专项资金予以适当归并,建立相对集中的特殊转移支付体系,实现集中资金办大事的目标。
2、特殊转移支付的计算方法。特殊转移支付分县计算补助额。具体方法为:根据民族地区公共管理的客观需要,科学核定标准财政供养人口、标准人员经费和标准公用经费,以后两项之和作为标准基本支出需求;凡标准财力小于标准基本支出需求的,列为特殊转移支付对象,并对差额按系数予以补助;凡标准财力大于标准基本支出需求的,适当给予定额补助;原来执行的各种普通性、政策性转移支付暂维持不变,并入对该县的特殊转移支付总额。
(本刊通讯员)