摘要:
(一)发挥财务管理的预测职能,做好疫情资金保障
A医院自政府发布新冠肺炎疫情防控一级响应以来,紧紧围绕疫情防控工作重点,积极发挥财务管理的功能和职责,及时做好疫情资金需求的测算统计,统筹全院收支,调度各方资金,确保防控应急资金得到保障。同时,积极向上级主管部门和财政部门申请疫情专项资金,合理用于防控设施设备维护、防控物资采购、人员临时性补贴发放等支出。
(二)发挥财务管理的监管职能,完善紧急状态下的各项制度
A医院及时跟进财政、卫健、医保等机构的相关文件,及时更新院内应急采购、捐赠管理办法、人员经费发放等相关制度,明确执行标准,严格审批流程,确保支付效率,畅通运行机制,保证应急期间各项经济事项有章可循,规避后期的审计风险和违规责任。A医院在疫情期间,及时完善捐赠物资、应急采购等各项应急制度,制定《医院疫情期间捐赠暂行办法》,确定牵头科室,简化审批程序,规范捐赠物资验收、入库、出库管理,明确资金使用用途和程序,确保捐赠管理的合法合规;应急采购方面,配合采购部门出台紧急时期的特殊采购政策《医院紧急需要设备物资保障管理暂行办法》,简化采购流程,缩短采购时间,提高采购效率,确保...
(一)发挥财务管理的预测职能,做好疫情资金保障
A医院自政府发布新冠肺炎疫情防控一级响应以来,紧紧围绕疫情防控工作重点,积极发挥财务管理的功能和职责,及时做好疫情资金需求的测算统计,统筹全院收支,调度各方资金,确保防控应急资金得到保障。同时,积极向上级主管部门和财政部门申请疫情专项资金,合理用于防控设施设备维护、防控物资采购、人员临时性补贴发放等支出。
(二)发挥财务管理的监管职能,完善紧急状态下的各项制度
A医院及时跟进财政、卫健、医保等机构的相关文件,及时更新院内应急采购、捐赠管理办法、人员经费发放等相关制度,明确执行标准,严格审批流程,确保支付效率,畅通运行机制,保证应急期间各项经济事项有章可循,规避后期的审计风险和违规责任。A医院在疫情期间,及时完善捐赠物资、应急采购等各项应急制度,制定《医院疫情期间捐赠暂行办法》,确定牵头科室,简化审批程序,规范捐赠物资验收、入库、出库管理,明确资金使用用途和程序,确保捐赠管理的合法合规;应急采购方面,配合采购部门出台紧急时期的特殊采购政策《医院紧急需要设备物资保障管理暂行办法》,简化采购流程,缩短采购时间,提高采购效率,确保物资、设备等各项资产满足疫情需要。
(三)发挥财务管理的核算职能,做好疫情专项核算
为做好疫情专项核算,A医院在财务管理体系中建立疫情专项模块进行核算,从源头的预算系统开始植入“疫情专项”项目账,同步延伸覆盖到请购、支出审核、出纳记账、会计核算等相辅相成的子系统,实现医疗救治费用垫支、设备物资支出、人员津补贴等各项疫情防控支出在各个管理系统反映,相互勾稽印证,推动疫情数据管控,方便日后疫情资料的查询、统计和审计等需要。A医院在会计核算和数据统计方面,增设预算项目“新冠肺炎疫情”,在预算调整、专项请购、支出审核、会计核算等一系列管理流程中全程覆盖,做到各流程、各信息系统间的相互勾稽、可查可控。
(四)发挥财务管理的分析职能,做好事后影响分析和应对方案
A医院财务部门根据疫情发生的时间长短、影响程度大小、后期就医倾向预测等因素,监测分析医院各项收支情况、收入结构、成本增幅等数据,预测对全年收支的影响系数,调整年度收支预算,制订后期成本控制方案,调整绩效分配方案,致力医院经济复苏。A医院在疫情防控后期,着力加强对经济运行影响分析、员工绩效调整、年度预算调整、成本控制等工作。经济运行方面,每月填报卫健委的疫情期间经济运行报表,组织专场的疫情影响研讨,提出下一阶段管理重点,向管理要效益;绩效分配方面,2020年2~3月适时调整为业务量+岗位分类的绩效分配方法,兼顾考虑业务量和岗位差异因素,重点倾斜劳动强度、感染风险、技术风险高的呼吸科、感染科、发热门诊等防控一线岗位;疫情结束后,再调整为业务量的正向激励,并加大成本控制的绩效权重,引导全院上下共同致力于医院的业务复苏和经济效益提升。
(五)对于新冠肺炎防控医院的合理补偿建议
首先,疫情防控属于政府公共卫生管理职能,疫情防控所需资金应由政府拨付专项资金予以保障;第二,疫情期间医院业务收入大幅下降,建议政府部门统筹考虑公立医院历年经营情况、运营成本、亏损程度、后期恢复能力等因素,给予一定的运营成本补助;第三,公立医院自身务必加强管理,提升运营效益,充分发挥管理会计的优势,在医院成本管控上下功夫,从成本上抠效益,在精细化管理上下功夫,实现从规模粗放型向质量效益型转变,助力医院良性发展。
责任编辑 刘霁