摘要:
据2001年12月的调查资料,珠江三角洲的东莞市、南海市、肇庆市端州区等地的村级会计电算化的普及率已达100%,其他各市也在积极组织推行。这确实是一个了不起的成就。
会计电算化在广东农村的蓬勃发展,笔者认为有几点经验是值得借鉴的:
1、政府主管部门加强指导和管理。农村推广会计电算化有许多困难,政府主管部门必须加强领导,尤其县市一级财政和农村工作部门必须帮助村镇制订解决方案,决定实施步骤与方式,统一规划、统一标准、统一编码,按步实行。东莞市的经验是成立专门的服务机构,具体对开展会计电算化的村镇进行业务指导和管理。此外要有适量的财政投入,例如中山、南海就分别投入200多万财政资金资助。
2、坚持对农村会计软件的评审和对替代手工记账的验收。目前专门为农村开发的会计软件还相当少,商品化软件市场尚未形成,因此在鼓励开发的同时,必须坚持对农村会计软件进行评审,以确保软件的质量和培育市场。另外,由于替代手工记账涉及到会计核算单位内部、外部的各个方面,从保证会计电算化后会计工作质量出发,县市财政部门和业务主管部门对村镇会计电算化进行验收。
3、会计软件按地区选择以便于维护。维护是会计软件系统正...
据2001年12月的调查资料,珠江三角洲的东莞市、南海市、肇庆市端州区等地的村级会计电算化的普及率已达100%,其他各市也在积极组织推行。这确实是一个了不起的成就。
会计电算化在广东农村的蓬勃发展,笔者认为有几点经验是值得借鉴的:
1、政府主管部门加强指导和管理。农村推广会计电算化有许多困难,政府主管部门必须加强领导,尤其县市一级财政和农村工作部门必须帮助村镇制订解决方案,决定实施步骤与方式,统一规划、统一标准、统一编码,按步实行。东莞市的经验是成立专门的服务机构,具体对开展会计电算化的村镇进行业务指导和管理。此外要有适量的财政投入,例如中山、南海就分别投入200多万财政资金资助。
2、坚持对农村会计软件的评审和对替代手工记账的验收。目前专门为农村开发的会计软件还相当少,商品化软件市场尚未形成,因此在鼓励开发的同时,必须坚持对农村会计软件进行评审,以确保软件的质量和培育市场。另外,由于替代手工记账涉及到会计核算单位内部、外部的各个方面,从保证会计电算化后会计工作质量出发,县市财政部门和业务主管部门对村镇会计电算化进行验收。
3、会计软件按地区选择以便于维护。维护是会计软件系统正常运行的需要,但由于农村地理上较为分散,为软件公司的维护工作增加了困难,也提高了维护的成本。为此,一是采用远程维护以降低成本,但要对远程维护进行授权和严格监管,防止利用远程维护篡改会计数据;二是一个地区只采用一种会计软件,这不仅客户相对集中,软件公司易于设点维护,而且有利于解决县市对镇、镇对村的数据汇总问题。
4、结合会计电算化推行会计委派制。把推行会计电算化与农村会计委派制工作有机结合起来,并以会计委派工作为契机,培养造就一支综合素质较高的财会队伍。在这方面东莞市提供了很好的经验,他们的做法是:镇区政府成立会计服务中心,由服务中心负责向社会公开招聘会计人员,经培训后按异地交叉使用的原则委派到属下各村。委派会计的人事管理权、任免权属服务中心,工资报酬由镇区政府统筹解决。东莞市已有28个镇区实行了会计委派制。
5、重视基础设施的建设。政府应将农村电算化纳入国民经济和社会信息化工作的总体规划,重视网络等基础设施的建设。例如,南海市在建立市至镇骨干光纤线路的基础上,建成镇至村的光纤网络,目前有174个村完成了村内局域网的建设。