摘要:
近年来,我区行政事业单位的车辆增加较多,修理费用也随之急剧上升。这里既有正常的增长,也有价格因素的影响,但社会和行业不正之风的严重侵扰,也是修理费用增加过快的不可忽视的一个重要因素。为了堵塞行政事业单位在维修保养车辆方面存在的漏洞,有效地节约财政资金,并方便各机关的工作,经我局领导反复研究,报请行署批准,我区于1990年初成立了行署直属机关汽车修理所,主要承担由财政拨款的行政事业单位车辆的大中小修及保养业务。我们的做法是:
一、划定范围,费用包干,促使汽修所努力节约资金,不断提高服务水平
行署直属机关汽修所,在1990年3月开业之初,我们就根据国家有关政策,划定了其维修服务范围,即一般不对外维修,只维修财政部门提供并通过国有资产产权登记的车辆。在经费使用上,财政局对汽修所实行单车费用控制总额包干的办法,即每辆车全年费用控制数为5000元,由局行财科下达汽修所统一使用。行财科与汽修所年终进行结算,节约受奖、超支受罚。为此,汽修所在严格制度管理,提高服务水平,堵塞各种漏洞,大力开展修旧利废,尽量节约维修费用等方面都作出了积极的努力,做了大量的工作。一年多来,经该所修理过的车辆,费用支出一...
近年来,我区行政事业单位的车辆增加较多,修理费用也随之急剧上升。这里既有正常的增长,也有价格因素的影响,但社会和行业不正之风的严重侵扰,也是修理费用增加过快的不可忽视的一个重要因素。为了堵塞行政事业单位在维修保养车辆方面存在的漏洞,有效地节约财政资金,并方便各机关的工作,经我局领导反复研究,报请行署批准,我区于1990年初成立了行署直属机关汽车修理所,主要承担由财政拨款的行政事业单位车辆的大中小修及保养业务。我们的做法是:
一、划定范围,费用包干,促使汽修所努力节约资金,不断提高服务水平
行署直属机关汽修所,在1990年3月开业之初,我们就根据国家有关政策,划定了其维修服务范围,即一般不对外维修,只维修财政部门提供并通过国有资产产权登记的车辆。在经费使用上,财政局对汽修所实行单车费用控制总额包干的办法,即每辆车全年费用控制数为5000元,由局行财科下达汽修所统一使用。行财科与汽修所年终进行结算,节约受奖、超支受罚。为此,汽修所在严格制度管理,提高服务水平,堵塞各种漏洞,大力开展修旧利废,尽量节约维修费用等方面都作出了积极的努力,做了大量的工作。一年多来,经该所修理过的车辆,费用支出一般低于社会上其它修理厂家50%以上。如地委机关日本马自达面包车,在运城广运汽车维修部修理时,该修理部提出至少需3—5万元修理费,并要求办理出境手续到香港买配件,经该所检验修理,结果只换了两盘轴承,仅花了30元钱就完好如初。据统计,1990年尽管汽车配件大幅度涨价,但该所维修的地直行政单位的180辆车,维修费用支出实际执行数为51.7万元,比计划节约20.05万元,降低了28%。
1991年在上年的基础上,我们适当将部分事业单位车辆纳入其服务范围,使其服务对象扩大到203部,并将单车维修费用由5000元降到4500元,使汽修所的包干总额降低了10%,从而节约了财政资金。
1991年,为保证汽修所各项服务任务的顺利完成,促其由被动服务向主动服务转变,我们对该所又提出了以下具体要求:
1、搞好车辆普查,建立技术档案。汽修所接到财政局提供的所修车辆后,要组织专业技术人员逐车进行普查,普查内容为车辆名称、型号、产地、技术性能、行驶里程、车况等,在普查基础上逐车建立技术性能档案。
2、定时维修,计划管理。根据车辆状况、单位车辆多少、工作任务,视轻重缓急安排好年度内维修计划,一般情况下按计划逐月实施,特殊情况特殊对待,随到随修。尽量做到计划管理,定时维修。
3、完善和建立各项管理制度。修理所必须建立财务管理制度,现金管理制度,材料验收、出入库制度,固定资产管理制度,成本(费用)核算制度,按月报报表制度等。在完善制度健全帐目前提下,各项费用消耗,按月分配归集到各个单位上,定时向用车单位通报费用消耗情况,使用车单位了解掌握,以便管好司机管好车辆,配合修理所加强费用控制,节约费用支出。
4、委托汽修所进行车辆报废鉴定工作。国有资产科根据技术鉴定报告,予以确定。必要时,国有资产科可组织专业人员进行复核,并根据复核报告作出准否报废更新的批复。所以,要求该所鉴定时,要认真负责,不得循情顾面,草率从事。
二、沟通汽修所与各单位的联系,促其不断完善各项管理制度
由于汽修所的工作业务(除其具体任务外)和各车管单位有着紧密的联系,所以协调各方面关系的工作尤为必要。为此,我们帮助该所不断总结经验,逐步理顺工作关系,完善各项管理制度。
一是帮助汽修所建立了单车财务核算帐,指导汽修所根据修理业务,逐笔登记,并在每季末向各所属单位通报实支维修费用情况,做到汽修所、用车单位双方心中有数,有计划地在经费包干范围内安排各自的修理项目。二是汽修所根据车辆普查情况,实行了维修通知单办法,避免了小毛病均往该所推的弊端,也为各单位车管人员协调配合修理所工作提供了条件。三是根据需要,定期或不定期和汽修所共同召开车管干部和司机座谈会,广泛征求他们对汽修所工作的意见,促进汽修所工作的不断改进。四是配合汽修所,根据单车经费开支,对各用车单位及司机进行考核奖励。促进行车安全和养成爱护车辆的良好习惯,调动财政、用车单位、修理所和司机的积极性。
在汽修所内部管理制度方面,我们明确规定了其成本(费用)开支范围,共八条:1、维修过程中实际消耗的各种原材料、辅助材料、备品配件、燃料动力、包装物、低值易耗品的原价和运输、装卸整理等费用;2、进行科学研究、技术探讨、技术试验所发生的不构成固定资产的费用和一般测试仪器的费用;3、按国家规定列入成本(费用)的职工工资、福利费、节约奖和合理化建议奖;4、按规定比例提取的工会经费(工资总额2%),职工教育经费(工资总额1%);5、废品损失、设备维修费,经财政部门批准的呆帐损失;6、财产保险费、合同公证费、咨询费、排污费等;7、办公费、差旅费、会议费、劳保费、取暖费、检验费、仓库经费等管理费;8、经财政部门批准列支的其它费用。
为严格执行上述规定,汽修所先后制定了内部各种管理制度和条例20余个,如:岗位责任制及奖惩制度、配件材料领发制度、车辆修理检验制度、机工具使用管理制度、安全防犯制度、考核评比制度等。