摘要:
化肥、农药、农地膜实行由各级供销社农资部门专营后,由于国家抽紧银根、压缩信贷规模,供销社面临的最大问题是专营资金不足。如何解决农用物资专营的资金不足问题?笔者认为,可采取以下措施:
1、计划内的专营物资,在统一进货的前提下,农行、企业密切合作,减少信贷资金的投放量。可采取量化指标、随货转移贷款、分别计算利息的办法,节约使用资金。具体做法,以我们安徽省阜阳地区为例,地区农行将上级行下达的农资专营指标,指定专行(一般为地区所在地行,我区为阜阳市农行)一次下拨,集中使用,专户管理。市农行一次将贷款指标量化给地区专营单位,地区农资专营单位根据实际需要的贷款金额,分批向市农行办理正式贷款手续,地区专营单位向各县、市专营单位发出商品时,填制发货分割单提交市农行,农行据分割单,一方面与地区农资专营单位结清实际贷款利息,同时,将贷款指标通过银行内部特种传票全额转移到各县、市供销社专营单位开户行。各县、市专营单位据提货联回单与当地农行核对无误后即办理贷款手续,待商品发出,结清实际贷款利息时,将发货分割单提交当地县、市农行,农行据分割单将贷款层层分解,转移到各基层社开户行,由基层社专营单位核对无误...
化肥、农药、农地膜实行由各级供销社农资部门专营后,由于国家抽紧银根、压缩信贷规模,供销社面临的最大问题是专营资金不足。如何解决农用物资专营的资金不足问题?笔者认为,可采取以下措施:
1、计划内的专营物资,在统一进货的前提下,农行、企业密切合作,减少信贷资金的投放量。可采取量化指标、随货转移贷款、分别计算利息的办法,节约使用资金。具体做法,以我们安徽省阜阳地区为例,地区农行将上级行下达的农资专营指标,指定专行(一般为地区所在地行,我区为阜阳市农行)一次下拨,集中使用,专户管理。市农行一次将贷款指标量化给地区专营单位,地区农资专营单位根据实际需要的贷款金额,分批向市农行办理正式贷款手续,地区专营单位向各县、市专营单位发出商品时,填制发货分割单提交市农行,农行据分割单,一方面与地区农资专营单位结清实际贷款利息,同时,将贷款指标通过银行内部特种传票全额转移到各县、市供销社专营单位开户行。各县、市专营单位据提货联回单与当地农行核对无误后即办理贷款手续,待商品发出,结清实际贷款利息时,将发货分割单提交当地县、市农行,农行据分割单将贷款层层分解,转移到各基层社开户行,由基层社专营单位核对无误后,办理正式贷款手续,待货款回笼后,立即归还贷款,结清利息。这样做,农行、企业二满意,既保证了专营资金的正常流通,又避免了地、县(市)和企业三级重复贷款、浪费资金的现象;既减轻了供销社专营单位利息负担,又减少农行贷款的投放量,有利于加速信贷资金周转,提高信贷资金利用率。
2、改革粮食预购定金供应办法,全面推行将粮食预购定金由现金发放改为“钱物结合,实物兑现”的新办法。首先,将粮食合同定购数按照挂钩标准,签定合同,落实到农户,将实际定购数量交供销社专营单位,应兑现的化肥、农药等款项,由粮食部门直接从定金中划拨给供销社专营单位。供销社用定金直接为农民购买专营物资等,农民凭票直接到专营单位兑现,领取实物,真正把粮食预购定金送到农民手中,防止了截留、克扣和挪用,解决了一部分农民无钱买肥的实际困难。
3、建立内部银行,充分利用资金的时间差和季节差,统筹调剂内部资金,使其发挥应有的效能。根据供销社商品经营季节性强的特点,尤其是农业生产资料和农副产品的经营,在资金的使用上,农副产品的收购、调运大多集中在秋季,而农业生产资料是在上半年要组织货源,储备商品,下半年供应市场、集中销售,且货款回笼较快。因此,供销社可根据季节的不同,充分利用资金的时间差和季节差,通过内部银行将一部分企业暂时用不着的资金,优先供应专营资金的需要,待贷款回笼后,再投放到农副产品收购上.
4、着重挖掘企业内部资金潜力。重点放在清收结算资产上,把长期拖欠、流失、沉淀的资金潜力挖掘出来。对职工欠款和挪用、赊销货款等,要限期收回。对应收货款和预付货款要逐户逐笔登记,分清责任,落实到人,本着谁经手谁收回的原则,限期收回。对过期收不回的,一律给予必要的罚款和行政处分。对由于工作失误造成的应收货款等,要成立要帐队,坐阵催收。对一些难度较大的外单位欠款,要请求法律保护,运用法律手段予以收回。
5、积极开展扩股集资。一是扩大社员股金,本着入股自愿,退股自由,股份不限,保息分红的原则发行股金券,券额每股分5元或10元,农民可持股金券优先优惠购买农资专营商品。二是动员职工入股,实行股份制经营,把职工的资金潜力挖掘出来。对已吸收的社员股金和职工股金,一律专款专用、专户储存。
6、全面推行由基层供销社与农民实行预售合同制,并适当以收取预购定金的办法,向社员发放预购定金券,农民持定金券可随时随地兑现专营物资。这样做,一方面使农民吃了定心丸。全年所需农用物资有了可靠保证;另一方面,供销社可有计划地组织货源,保证供应。